국가혁신체제의 구성(산업혁신체제, 기술혁신체제, 지역혁신체제)

있다. 기술혁신의 유형을 Freeman &
Perez(1988)의 논의처럼 정태적 기술, 점진적 혁신, 동태적 혁신, 기술
혁명으로 나누어 보면, 이 가운데 정태적인 기술, 점진적인 혁신의
경우와 급진적인 혁신 중 일부의 경우에는 기술을 매개로 하여 혁신
체제의 구축이 쉽지는 않다. 이들 기술들은 이미 기존 산업의 유형
속에 흡수되어 그 산업의 범주 내에서 이미 다양한 사용자-생산자
의 관계가 구축되어 있기 때문에 결국 이들 기술유형들을 바탕으로
하는 혁신체제는 앞에서 설명한 특정 산업혁신체제로 파악되어야 할
것이다.
그러나 어떤 기술혁신의 유형이 대단히 급진적이며 혹은 이 같은 혁
신들이 기술혁명의 경우와 같이 군집이 되어 발생할 경우에는 이 기
술을 바탕으로 새로운 기술혁신체제의 구축이 가능할 것이다. 예를
들어, 미세전자기술의 창출과 용용을 둘러싸고는 정보기술혁신체제
의 개념적인 구축이 가능할 것이며, 생명공학을 바탕으로 생명공학혁
신체제의 구축이 가능할 것이다. 새롭게 대두되고 있는 이들 첨단공
유기술분야는 국가경제에 있어서 대단히 높은 부가가치를 창출하고
있음에도 불구하고 특정한 산업으로 분류가 어렵기 때문에 산업별
혁신체제로 파악할 것이 아니라 기술별 혁신체제로 파악하여야 할
것이다.
그러나 국가의 과학기술정책은 장기적이고 미래지향적인 측면을 지
향하여야 한다는 점에서 새롭게 대두되고 있는 중요한 기술분야, 예
를 들어 환경기술, 생명공학 등에서 혁신체제의 개념을 도입하여 체
계적인 진흥을 하여야 할 필요가 있을 것이다. 이 같은 미래지향적이
고 체계적인 진흥은 해당 기술의 선구적인 개발 및 광범위한 확산을
가져와 국가의 미래 경쟁력을 구축? 유지할 수 있게 해줄 것이다. 이
와 같이 시장이 확고히 구축되지 않은 첨단기술의 경우에는 산업별
로 하위혁신체제를 구성하는 것으로 파악하는 것보다 해당 기술별로
구축하는 것이 바람직할 것이다.

3) 지역 혁신체제

국가혁신체제는 지역적인 측면에서 파

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