본문/내용
1. 사회복지정책에 대한 개괄적 이해
1) 사회복지
사회구성원들의 기본적인 욕구와 사회문제가 해결되어 일상적인 안녕을 이룬 상태
2) 정책
- 칸(Kahn, 1973): 지속적인 계획, 장래의 의사결정의 지침이거나 결정의 연속선으로 특수한 프로그램, 입법, 우선순위를 뒷받침하는 원리에 있어서 암시적이거나 명시적인 중요한 핵심.
- 길버트와 스펙트(N.Gilbert &Spechet, 1974): 공사의 기관에 있어서 행동의 방향이나 계획의 기초를 이루는 여러 결정과 선택.
- 티트머스(R.M.Titmuss, 1981): 주어진 목적을 지향하고 행동을 좌우하는 원리에 관련된 것으로서 목적과 수단에 관한 행동을 의미하고 변화하는 행동, 체계, 실천을 의미.
3)정책에 담겨 있는 요소 (Johns 1977)
1. 목표(Goal) : 모든 정책은 목표를 갖고 있으며 목표가 없는 정책은 있을 수 없다. 그래서 사람들은 정책을 생각할 때 제일 먼저 목표를 떠올린다.
2. 계획(Plan) / 제안(Proposal) : 모든 정책은 목표를 이루기 위한 계획 혹은 제안을 갖는다
3. 프로그램 (Program) : 목표를 이루기 위한 세부적이고 구체적인 방안
4. 결정(Decision) : 모든 정책은 누군가의 결정에 의해 이루어진다.
5. 효과 (Effect) :어떤 정책이든 그 정책이 무엇을 이루것인가에 대한 효과가 고려된다.
이러한 요소들이 정책을 법이나 또는 프로그램과 같은 용어들과 구분하지 못하도록 만들고 있다. 예: 사회보험정책: 사회보험프로그램 또는 사회보험법으로 이해 / 아동복지정책 - 아동복지프로그램 또는 아동복지법 등으로 이해 / ?빈곤정책 - 국민기초생활법.
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4) 사회정책과 사회복지정책
사회복지정책이라…
(1) 협의의 영역
?(2) 광의의 영역
? 1) 사회적 욕구와 사회문제
(1) 사회적 위험: 소득 (소득결핍, 불균등한 배분), 질병 (육체적 질병, 정신질환), 노 ? ? ? ? ? ? ? ? ?동 (노동환경, 고용, 실업)
(2) 사회적 약자: 노인, 아동, 청소년, 가족, 여성(성차별, 성폭력), 장애인 등
(3) 기타 사회환경 및 사회보장: 주거, 교육, 범죄, 인구, 환경, 약물남용, 폭력 및 학대, 문화적 삶의 질 문제 등 다양
욕구.
? ?. 사회적 욕구/요구자의 집단적 행동이 사회적으로 나타나게 될 때 사회복지정책 ? ? ?의 대상.
? ?(2) 사회문제
? ?. 역사적으로 사회복지정책의 출현은 사회문제를 해결하려는 필요성에 의해 발 ? ? ? 달. (예: 독일 / 영국)
? ?. 사회복지정책이 발전하는 첫번째 과정은 문제의 인식으로부터 시작.
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?6) 현대사회의 주요 사회문제
(1) 사회적 위험: 소득 (소득결핍, 불균등한 배분), 질병 (육체적 질병, 정신질환), 노 ? ? ? ? ? ? ? ? ?동 (노동환경, 고용, 실업)
(2) 사회적 약자: 노인, 아동, 청소년, 가족, 여성(성차별, 성폭력), 장애인 등
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(3) 기타 사회환경 및 사회보장: 주거, 교육, 범죄, 인구, 환경, 약물남용, 폭력 및 학대, 문화적 삶의 질 문제 등 다양
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?7) 사회문제와 사회복지정책
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? - 사회문제의 해결을 위해 사회가 발전시킨 사회복지제도 및 프로그램은 사회복지정책의 산물.
? - 사회문제의 해결은 거시적으로 사회복지정책 / 미시적으로는 사회복지실천영역에서 다룸. ?유기적인 관계- 사회복지정책을 기초로 하여 사회복지실천이 이루어진다.
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?8) 사회복지사와 사회복지정책의 의미
사회복지사는 사회복지정책에서 이론적으로 다루고 있는 다양한 접근방법과 특성들을 이해
복지정책을 이해하고 활용하여 클라이언트를 더욱 광범위하게 도울 수 있다.
사회복지사의 실천은 사회복지정책의 틀 안에서 이루어질 수 있다.
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?√ 사회복지정책의 소득재분배
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티트머스(Titmuss)는 사회복지정책을 소득재분배 정책을 동일시했을 정도로 사회복지정책의 소득재분배 기능은 중요.
? : 사회복지정책은 경제성장에 따른 이득을 사회적으로 재분배하며 소득불평등을 줄이고 사회적 연대와 통합을 증대하는 기능.
?(1) 장기적 재분배 : 생애에 걸쳐 발생하는 재분배. 노령연금의 적립방식.
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