목차/차례
실버산업의 전망
1. 기본방향1) 실버서비스산업은 사회복지 서비스 정책에 시장원리를 도입한 첫 케이스라고도 볼 수 있다. 민간시설의 도입과 수익성 제고를 위한 민간영역에서의 과도한 팽창은 공공부문의 발전을 가로막아 계층간 수혜의 차별성을 가져오는 역작용을 불러일으킬 수 있다. 따라서 실버산업서비스산업은 영리측면과 사회복지적 측면을 동시에 고려하여 양측의 양계를 상호보완하는 조화의 문제를 항상 고려해야 한다. 2) 우리 문화와 정서에 맞는 실버서비스산업으로 발전되어야 한다. 즉 노인과 관련된 제도나 산업의 발전은 우리 문화와 정서를 유지하는 방향에서 편리함을 추구해야 한다. 노인 주택의 경우도 자녀가 노부모를 모시는 전통이 살아날 수 있는 3세대 동거주택과 아울러 지역사회내에서의 주간보호사업 등 재가서비스에 대한 지원이 강화되어야 한다. 3) 실버산업은 노령화 사회로의 진전에 따라 우리 사회가 보존해야 할 가치와 변화를 동시에 수용함으로서 우리사회를 보다 튼튼하고 살만한 사회로 만드...
본문/내용
실버산업의 전망
1. 기본방향1) 실버서비스산업은 사회복지 서비스 정책에 시장원리를 도입한 첫 케이스라고도 볼 수 있다. 민간시설의 도입과 수익성 제고를 위한 민간영역에서의 과도한 팽창은 공공부문의 발전을 가로막아 계층간 수혜의 차별성을 가져오는 역작용을 불러일으킬 수 있다. 따라서 실버산업서비스산업은 영리측면과 사회복지적 측면을 동시에 고려하여 양측의 양계를 상호보완하는 조화의 문제를 항상 고려해야 한다. 2) 우리 문화와 정서에 맞는 실버서비스산업으로 발전되어야 한다. 즉 노인과 관련된 제도나 산업의 발전은 우리 문화와 정서를 유지하는 방향에서 편리함을 추구해야 한다. 노인 주택의 경우도 자녀가 노부모를 모시는 전통이 살아날 수 있는 3세대 동거주택과 아울러 지역사회내에서의 주간보호사업 등 재가서비스에 대한 지원이 강화되어야 한다. 3) 실버산업은 노령화 사회로의 진전에 따라 우리 사회가 보존해야 할 가치와 변화를 동시에 수용함으로서 우리사회를 보다 튼튼하고 살만한 사회로 만드는데 중요한 역할을 하여야 하며, 국민복지의 증진에 기여하는 산업으로 육성되어야 한다.4) 노후의 삶을 대비하는 국민의식이 높아져야…
따라서 현재 생활보호대상자중 65세이상 노인에게만 지급되는 노령수당을 확대하는 방안을 강구하여야 할 것이다. 또한 노인고용촉진법을 강력하게 시행하고 노인공동작업장의 현실적 운영, 노인복지기금의 마련 등의 실질적으로 노인의 소득을 보장해 줄 수 있는 다양한 프로그램 개발 및 시행은 시급한 문제라고 할 수 있다. (2) 민간투자의 유지 저 소득층 노인들은 정부의 예산에 의한 공적부조제도를 활용하여야 하나, 경제적으로 부담능력이 있는 계층은 수익자부담의 원칙에 의하여 유료노인시설을 이용하게 하는 것이 당연하다. 그러나 노인의 복지향상을 고려한다면 실버서비스산업을 전적으로 시장경제원리에 입각한 수요와 공급의 법칙만 적용하는 것은 무리가 있다. 따라서 민간기업이 영리만 추구한다면 우리나라에서 실버상품의 개발과 공급은 거의 이루어지지 않을 것이고 노인의 복지향상도 구호로 그치게 될 것이다. 이런 실정에 있는 실버산업에 민간재원을 유치하여 노인복지를 향상시키기 위해서는 다음과 같은 방법을 고려할 수 있을 것이다.?① 보조비 지급현재 우리나라 유료노인복지시설 대부분이 경영난에 빠져 있다. 이것은 시설의 현대화를 통한 양질의 서비스를 제공하기 위하여 막대한 비용을 투자하였으나, 우리의 소득수준과는 달리 입소비용이 너무 높게 책정되어 입소율이 저조하기 때문이다. 그렇다고 비용을 낮추기 위하여 영세한 규모에 저질의 서비스를 제공하는 시설을 갖출 수는 없을 것이다 따라서 실버서비스산업에 대해서도 노인복지시설에 관한 운영지원과 보조금을 지급할 수 있는 방안을 마련해야 될 것이다. ?② 운영업체에 대한 조세감면간접적인 수단으로 노인복지와 관련된 재화와 용역을 공급하는 업체에 영세율적용 및 면제등을 통하여 운영업체에게는 적자의 축소내지는 정상이윤을 보장해주고 소비자에게는 저렴한 비용으로 시설을 이용할 수 있게 함으로서 복지시설에 대한 공급을 확대하여 실질적인 국민복지 향상을 도모할 수 있을 것이다. (3) 실버서비스산업에 대한 법률적 지원사회보장제도가 발달한 일본의 경우에도