[사회복지정책론] 사회정책의 본질

사회정책의 본질
1. 사회적 정책의 본질1) 사회 정책이 무엇인가?: 예상되는 사회문제에 대비하고 각종 사회문제를 해결함으로써 국민생활의 질을 높이고 사회의 건강성을 유지하기 위해 실시하는 국가정책. 사회정책이라는 말이 처음 나타난 것은 19세기 중엽 독일에서였다. G. 슈몰러·A.H.G. 바그너·L.J. 브렌타노 등이 1873년 사회정책학회를 설립하여, 그 무렵 대두되기 시작한 실업과 빈곤의 문제를 포착하였다. 이것은 곧 노동조합운동과 결합한 사회주의자들의 활동으로 이어졌다. 이처럼 초기의 사회정책은 빈민구제정책 및 노동보호법·공장법의 형태로 등장했으나 노동자들의 생활조건을 개선하고 노동조건을 강화하기 위한 사회보장제도가 여기에 덧붙여졌다. 초기의 수세적·대응적 입장을 취했던 국가가 산업사회의 제도적 결함을 인정하고 이의 시정을 위하여 국가권력을 능동적으로 운용하게 됨으로써 사회정책은 곧 국가정책이라는 통념이 굳어졌다. 그 뒤 경제공황과 제 2 차세계대전을 치르면서 사회정책의 대상이 빈민과 노동자에서 전 국민으로 확대되기에 이르렀다. 현대적 의미에서의 사회정책은 ＜자본주의체제의 수정＞이라는 고전적 의미에서 벗…