목차/차례
사회복지정책의 형성과정
1. 사회복지정책 문제의 형성
사회복지문제는 인간으로서의 기본적인 생활을 누리지 못하여 고통을 받고 있는 사람들이 그러한 상황이나 조건을 해결해야 할 문제로 인식할 때 비로소 문제로 성립한다. 사회복지정책 문제가 이슈화되기 위해서는 첫째, 공공의 관심을 끌어야 하고, 둘째, 공공정책상의 논점으로 제시되어야 한다.
사 회복지문제를 이슈화시키기 위해서는 ① 이슈를 어떻게 정의할 것인가 ② 언제 제기할 것인가 ③ 누가 이슈를 제기할 것인가 ④ 어떠한 방법으로 제기할 것인가 ⑤ 그리고 사회복지 이슈를 정책의제로 등장시키는 것을 막기 위한 견제전략을 무엇인가를 고려해야 한다.
2. 사회복지정책 아젠다의 형성
아젠다(agenda)란 공공정책으로 전환되기 위하여 정책 결정자들의 관심을 불러일으키고 논의될 수 있는 상태에 있는 문제나 이슈, 곧 의제들의 목록을 말한다.
1) 의제설정에서 고려하여야 할 요인
사회복지 의제설정에서 고려하여야 할 ...
본문/내용
사회복지정책의 형성과정
?1. 사회복지정책 문제의 형성
?사회복지문제는 인간으로서의 기본적인 생활을 누리지 못하여 고통을 받고 있는 사람들이 그러한 상황이나 조건을 해결해야 할 문제로 인식할 때 비로소 문제로 성립한다. 사회복지정책 문제가 이슈화되기 위해서는 첫째, 공공의 관심을 끌어야 하고, 둘째, 공공정책상의 논점으로 제시되어야 한다.
사 회복지문제를 이슈화시키기 위해서는 ① 이슈를 어떻게 정의할 것인가? ② 언제 제기할 것인가? ③ 누가 이슈를 제기할 것인가? ④ 어떠한 방법으로 제기할 것인가? ⑤ 그리고 사회복지 이슈를 정책의제로 등장시키는 것을 막기 위한 견제전략을 무엇인가를 고려해야 한다.
?2. 사회복지정책 아젠다의 형성?
?아젠다(agenda)란 공공정책으로 전환되기 위하여 정책 결정자들의 관심을 불러일으키고 논의될 수 있는 상태에 있는 문제나 이슈, 곧 의제들의 목록을 말한다.
?1) 의제설정에서 고려하여야 할 요인
?사회복지 의제설정에서 고려하여야 할 요인은 일반적인 요인과 정책적인 요인으로 나누어 볼 수 있다.
? 먼저 일반적인 요인은 첫째, 의제설정의 성격과 관련하여, 다루고자 하는 이슈…
tionship)로 나타난다.
?(3) 대안의 탐색 및 개발
? 목표가 설정되면, 그 정책수단으로서의 해결방법들, 곧 정책대안을 만들어 내야 한다. 정책대안을 만들기 위해서는 문제, 상황, 미래에 대한 정보를 수집하여 종합적으로 검토 분석하여야 한다. 정책대안을 개발하는 방법으로서는 그 문제와 관련된 과거의 정책이나 현존 정책 및 다른 나라나 다른 지역의 정책 등을 검토하는 방법이 있다. 또 다른 방법으로서는 사회과학적 지식이나 이론모형으로부터 대안을 추론해 내는 방법이 있다. 한편 이 이외에 주관적인 판단 하에 직관을 통해 정책대안을 개발하는 방법도 있다.
?(4) 대안의 비교 분석
? 정책대안들이 형성되면, 이들은 여러 가지 기준에서 분석되고 대안의 시행시 나타날 결과를 예측하며 다른 대안들과 비교 평가된다. 그러나 대안 분석시 여러 가지 이유로 인하여 제시된 모든 정책대안을 다 분석하는 경우는 드물다. 실현가능성에는 기술적 실현가능성과 정치적 실현가능성의 두 가지 의미가 다 포함된다.1) 비교 분석 기준을 좀더 자세히 살펴보면 다음과 같다.
?① 기술적 실현가능성: 이 기준은 엄격한 의미에서 정책대안이 가지고 있는 기술적 문제점들에 관한 것을 의미할 때 사용되지만, 보통 좁은 의미의 기술적 문제뿐만 아니라 집행가능성을 포함하여 사용된다.
?② 정치적 실현가능성: 이 기준은 정책대안이 정치적으로 받아들여질 수 있는가에 관한 것이다. 아무리 이상적이고 좋은 정책대안이라 하더라도 국회에서 통과되지 않거나, 대통령이 거부권을 행사한다면, 또는 집행시에 주민들의 정치적 반대 때문에 정책집행 자체가 유야무야된다면 그 정책 효과는 낮아질 것이다.
?③ 능률성: 능률성이란 기준은 투입과 산출의 비율을 의미한다. 이 개념은 두 가지 의미를 띠고 있다. 곧, 투입이 일정하면 산출을 최대한으로 만드는 것이 능률적인 것이고, 산출이 일정하다면 투입을 최소화하는 것이 능률적인 것이다.
?④ 효과성: 자원