본문/내용
재가노인복지사업 향상방안
Ⅰ. 서론
우리나라는 1970년대 이후 성공적인 경제개발 추진으로 급격한 산업화, 도시화, 핵가족화에 따른 가족구조 및 기능의 변화와 여성취업인구의 증가로 노인, 장애인 등의 가족구성원들이 정상적인 가정보호서비스를 제공받기에 미흡하게 되었으며, 또한 공중위생의 향상, 의학기술의 발전, 영양의 증진 등으로 국민들의 평균수명이 크게 연장되었고, 인간의 평균수명 연장과 더불어 노인인구가 증가하고 있으며, 저 출산 등의 영향으로 노인인구의 상대적 비율도 높아지고 있다. 2000년 들어 노인인구는 7.2%를 넘어서서 본격적으로 고령화 사회에 들어섰다. 계속적인 노인인구의 증가는 2xxx년에는 9.9%, 2xxx년에는 14%가 넘어 고령사회(aged society)로 진입할 전망이다.
특히 시설보호중심의 노인복지정책은 그 효율성과 효과성이 높지 못하다는 비판이 대두되었고 이에 대한 대안으로 지역사회보호(Community Care)와 재가노인보호를 강조하는 등의 노인복지정책의 변화는 복지국가 현실에 있어서의 국가의 책임과 역할의 한계를 드러내는 한편 지역사회참여 또는 주민참여의 필요성과 중요성을 강조하고 있는 추세에 있다.
이러한 맥락에서 요보호대상자 인구가 급속히 증가함에 따라 시설수용 중심의 복지정책만으로는 요보호대상자의 욕구를 충족시키기에 크게 미흡하게 되었으며, 이미 선진국에서는 요보호대상자에 대한 시설보호의 부정적 측면을 개선하기 위하여 1970년대에 들어와 시설복지 중심에서 재가복지 중심으로 전환하여 가족을 대신하여 지역사회에서 도움을 필요로 하는 대상자들에게 일상생활을 원조하는 재가복지서비스가 등장하였다.
우리나라에서도 가족 및 지역사회의 가정보호기능을 강화하기 위하여 재가복지서비스의 필요성이 제기되었다. 노인 및 장애인 등이 갖고 있는 문제를 해결하기 …
Ⅱ. 본론
1. 재가복지의 개념 및 발전배경
1) 재가복지의 개념
2) 재가복지의 발전배경
3) 우리나라의 재가복지의 발전배경
와 가족, 친척, 이웃 등 비공식조직에 의한 보호가 모두 포함된다. 그룹홈이나 통원기관과 같은 가족적 환경에서의 보호를 포함하고 있지 않다는 점에서 지역사회보호와 구별된다.
우리나라에서 사용되는 재가복지의 개념은 위와 같은 사회적 보호의 형태와 관련시켜 볼 때, 지역사회보호와 재가보호의 개념이 혼합된 형태이면서 재가보호에 가까운 개념으로 생각된다.
2) 재가복지의 발전배경
서구에서 사용되고 있는 지역사회보호(community care) 또는 재가복지의 개념은 수용보호에 대한 반성으로부터 출발하였다. 특히 서구 사회복지 발전의 전형적인 형태를 경험한 영국을 중심으로 재가복지의 발전을 살펴보면 영국에서는 재가복지의 개념 보다 지역사회보호의 개념이 보다 일반화되어 사용되고 있다. 지역사회보호의 기원은 사회적 보호의 욕구를 지닌 사람들을 위한 보호의 방법으로서 수용시설에 대한 부정적인 평가에서 출발하였다. 지역사회보호는 현재 대인사회서비스(personal social service) 분야 발전의 가장 핵심적인 흐름의 맥을 형성하고 있다.
1986년 지역사회보호를 지원하는 공공재정의 사용을 재검토하고 보다 효과적인 지역사회보호를 향한 재정활용방안을 연구하여 1988년에 발표된 그린피스 보고서(Griffiths Report)에서 지역사회보호의 개념은 보다 다양한 장에서의 광범위한 서비스의 발전을 추구하면서 지방당국의 역할보다는 가족 등의 비공식적 부문, 민간부문, 자원부문의 역할을 강조하였다. 이와 같은 정책의 변화로 인하여 지역사회보호의 개념이나 실천방향에 있어서 공공부문이나 지방행정당국의 역할보다는 민간부문의 역할이 상대적으로 강조되고 있다.
3) 우리나라의 재가복지의 발전배경
우리나라에서 재가복지서비스는 노인복지분야에서 먼저 시작되었는데, 한국노인복지회가 노인결연사업, 상담사업, 안부전화서비스 등을 추진해 오다가 1987년도에는 가정봉사원 파견으로 확대 발전시켰다.
정부는 재가복지사업의 중요성을 감안하여 1992년에 거동이 불편한 노인