미국의 범죄인 재활의 역사적 전개

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1974: 94). 즉, 교도소 내 수용자 노동력의 실태를 철저히 조사했으며, 수
용자의 수형생활에 변화를 가져오기 위해서는 무엇보다도 이들의 노동
력을 사용하지 않고는 불가능하며 교도소를 합리적으로 운영할 수 없음
도 아울러 발견하게 되었다. 이는 수용자의 직업훈련을포함한 교도소
안에 있는 작업장의 산업을 교정실무의 주요 프로그램으로 간주했던 것
이다.

4)비행청소년의 처우

20세기 초 미국의 교정 당국은 영국과 벨기에로부터 비행청소년을 위
해 현대화한 제도를 도입하였다. 이 제도는 비행청소년을 유형별로 분류
하고,가벼운 처벌을 받은 경우 학교에서 계속하여 학업에 참여토록 하는
프로그램을 포함하고 있다. 원생들의 위생을 감안하여 샤워시설이나 식
당과 같은 기초 생활시설과 기타 부대시설을 마련하였으며, 교정 당국이
수용자를 특성별로 개별화하여 처우하려는 노력도 이 시기에 이루어졌
다(Ahadinsky, 1977:144).

5)교도소 폭동

1970년대 초부터 지속적으로 발생했던 수용자의 극렬 소요사태는 당
시 제기되었던 교정사업의 문제점들에 대한 일반 국민의 인식을 일깨
워 주었을 뿐 아니라 교도소의 운영상 제반 문제점들을 고양시키는 계
기가 되었다(Orland, 1975:6). 특히 1971년에 있었던 아티카(Attica)교도
소의 수용자 소요사태는 미국 교정역사 가운데 가장 비극적인 교정 사고
로 43명이 목숨을 잃었다.

6)교도소 운영체계

미국 교도소는 지방, 주, 연방의 3단계로 분리하여 운영하고 있다. 행
정상 교도소가 속해 있는 정부로부터 재정을 지원받아 독립적으로 운영
된다(Ryan & Ward, 1989: 5). 최하급 단위인 지방정부에 속하는 지방 교도
소는 대부분 경범죄로 1년 이하의 형을 받은 범죄인만 수용하고 있다. 주
정부에 소속된 교도소는 장기 수용자를 수용하고 있으며, 이곳에서 지방
교도소보다 더 다양한 프로그램을 실시하고 있다. 한편, 연방정부가 운

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