¸ñÂ÷/Â÷·Ê
°Å¹ö³Í½º µîÀåÀÇ ÀÇÀÇ¿Í ÁÖü
¸ñÂ÷
¥°. °Å¹ö³Í½º µîÀåÀÇ ÀÇÀÇ
¥±. °Å¹ö³Í½ºÀÇ ÁÖü´Â ´©±¸Àΰ¡
Âü°í¹®Çå
I. °Å¹ö³Í½º µîÀåÀÇ ÀÇÀÇ
»ê¾÷¹®¸íÀÇ ½Ã´ë°¡ Àü°³µÇ¸é¼ ½ÃÀå°ú ±¹°¡ÀÇ ¿ªÇÒ¿¡ °üÇÑ ÀÌ·ÐÀº ÀÚ
À¯ÁÖÀÇ, »çȸÁÖÀÇ, º¹Áö±¹°¡, ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ µî ´Ù¾çÇÑ À̸§ÀÇ »çÁ¶µé·Î ¼³¸í
µÇ¾î Á³À¸¸ç, ÀÌµé ¿ë¾î¿¡ ´ëÇÑ È°¹ßÇÑ À̳äÀû ³íÀïÀÌ ¹ú¾îÁö±âµµ ÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª ÀÌµé »çÁ¶µéÀº ±¹°¡¿Í ½ÃÀåÀÇ Á¶Èº¸´Ù´Â ´ë°á°ú °¥µîÀ̶ó´Â °á°ú
¸¦ ³²±â°¡ ÀϾ¥¿´´Ù.
ÀÌÁ¦ »õ·Î¿î õ³â½Ã´ë¸¦ ¸ÂÀÌÇÏ¸é¼ ±¹°¡¿Í »çȸ´Â »õ·Ó°Ô À籸ÃàÀ»
½ÃµµÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾ÈµÇ°Ô µÇ¾ú´Ù. ¹°·Ð, Áö³ 20¼¼±â µ¿¾È Á¤Ä¡ °æÁ¦ÀûÀ¸
·Î Àηù»çȸ°¡ º¯ÇÏ´Â µ¿¾È Á¤ºÎ¿Í ½ÃÀåÀº ½ÇÆÐ¿Í ¼º°øÀ» °ÅµìÇÏ¸é¼ °¢
°¢ ³ª¸§´ë·ÎÀÇ °øÇåÀ» ÇØ ¿Ô´Ù. ±×·¯³ª 20¼¼±â¸¦ ¸¶°¨Çϸ鼴 Çаè¿Í
½Ç¹«°è¿¡¼´Â ÀüÅëÀûÀÎ Á¤ºÎ¿ªÇÒ°ú ½ÃÀå³í¸®¸¦ µ¿½Ã¿¡ ¼ö¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â
´ë¾ÈÀûÀÎ Áö¹èüÁ¦¸¦ ¿ä±¸Çϱ⿡ À̸£·¶´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¿ä±¸¿¡ µû¶ó µî...
º»¹®/³»¿ë
°Å¹ö³Í½º µîÀåÀÇ ÀÇÀÇ¿Í ÁÖü
¸ñÂ÷
¥°. °Å¹ö³Í½º µîÀåÀÇ ÀÇÀÇ
¥±. °Å¹ö³Í½ºÀÇ ÁÖü´Â ´©±¸Àΰ¡?
* Âü°í¹®Çå
I. °Å¹ö³Í½º µîÀåÀÇ ÀÇÀÇ
»ê¾÷¹®¸íÀÇ ½Ã´ë°¡ Àü°³µÇ¸é¼ ½ÃÀå°ú ±¹°¡ÀÇ ¿ªÇÒ¿¡ °üÇÑ ÀÌ·ÐÀº ÀÚ
À¯ÁÖÀÇ, »çȸÁÖÀÇ, º¹Áö±¹°¡, ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ µî ´Ù¾çÇÑ À̸§ÀÇ »çÁ¶µé·Î ¼³¸í
µÇ¾î Á³À¸¸ç, ÀÌµé ¿ë¾î¿¡ ´ëÇÑ È°¹ßÇÑ À̳äÀû ³íÀïÀÌ ¹ú¾îÁö±âµµ ÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª ÀÌµé »çÁ¶µéÀº ±¹°¡¿Í ½ÃÀåÀÇ Á¶Èº¸´Ù´Â ´ë°á°ú °¥µîÀ̶ó´Â °á°ú
¸¦ ³²±â°¡ ÀϾ¥¿´´Ù.
ÀÌÁ¦ »õ·Î¿î õ³â½Ã´ë¸¦ ¸ÂÀÌÇÏ¸é¼ ±¹°¡¿Í »çȸ´Â »õ·Ó°Ô À籸ÃàÀ»
½ÃµµÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾ÈµÇ°Ô µÇ¾ú´Ù. ¹°·Ð, Áö³ 20¼¼±â µ¿¾È Á¤Ä¡ ? °æÁ¦ÀûÀ¸
·Î Àηù»çȸ°¡ º¯ÇÏ´Â µ¿¾È Á¤ºÎ¿Í ½ÃÀåÀº ½ÇÆÐ¿Í ¼º°øÀ» °ÅµìÇÏ¸é¼ °¢
°¢ ³ª¸§´ë·ÎÀÇ °øÇåÀ» ÇØ ¿Ô´Ù. ±×·¯³ª 20¼¼±â¸¦ ¸¶°¨Çϸ鼴 Çаè¿Í
½Ç¹«°è¿¡¼´Â ÀüÅëÀûÀÎ Á¤ºÎ¿ªÇÒ°ú ½ÃÀå³í¸®¸¦ µ¿½Ã¿¡ ¼ö¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â
´ë¾ÈÀûÀÎ Áö¹èüÁ¦¸¦ ¿ä±¸Çϱ⿡ À̸£·¶´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¿ä±¸¿¡ µû¶ó µîÀåÇÑ
°ÍÀÌ `°Åºê³Í½º`(governance)·Î¼, ÀÌ´Â ÀüÅëÀûÀÎ Á¤ºÎ(government)ÀÇ °³³ä
À» Æ÷ÇÔÇÏ¸é¼ `Á¤ºÎ`ÀÇ Àǹ̸¦ ´ë½ÅÇØ ÁÖ´Â »õ·Î¿î °³³äÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
1980³â¡¦(»ý·«)
. ±×
°ÍÀº ¶ÇÇÑ »óÃæÀûÀ̰ųª ¶Ç´Â ´Ù¾çÇÑ ÀÌÇØ°ü°èµéÀÌ Á¶Á¤µÇ¾îÁö°í Çùµ¿
Àû ÇàÀ§°¡ ÀÌ·ç¾îÁö´Â Áö¼ÓÀûÀÎ °úÁ¤À» ÀǹÌÇϰí ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °úÁ¤¿¡´Â
¼øÀÀÈ®º¸¸¦ À§ÇØ ±ÇÇÑÀ» ºÎ¿©¹ÞÀº °ø½ÄÀû Á¦µµ¿Í »çȸ¾ç½Ä(üÁ¦)À» Æ÷ÇÔ
Çϰí ÀÖÀ¸¸ç, »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó »ç¶÷µé°ú ±â°üµéÀÌ ±×µéÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ÀνÄÇÏ
°Å³ª µ¿ÀÇÇØ ¿Â ºñ°ø½ÄÀû ÀåÄ¡µéµµ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ´Ù.
ÀÌ»óÀÇ ¿©·¯ °³³äÁ¤ÀÇ¿¡ µû¸£¸é °Å¹ö³Í½º´Â ÀüÅëÀû °³³äÀÎ ÅëÄ¡
(governing)³ª Á¤ºÎ(government)¸¦ ´ëü ³»Áö À̵é Àǹ̸¦ Æ÷ÇÔÇϸ鼵µ,
±× ÀÌ»óÀÇ Àǹ̵éÀ» ÇÔÃàÇϰí ÀÖ´Â º¹ÀâÇÑ °³³äÀ¸·Î¼ °øÀͰú »çÀÍÀ» Åë
ÇÕÇÏ´Â ¸ÞÄ«´ÏÁò ¶Ç´Â ±× °úÁ¤À¸·Î ÀÌÇØµÇ°í ÀÖ´Ù(Pierre, 1999). ±×µ¿¾È
ÀÇ Á¤ºÎ¸¦ "°ø½ÄÀû ±ÇÀ§¿¡ ÀÇÇØ Çü¼ºµÈ Ȱµ¿"À¸·Î º»´Ù¸é, °Åºê³Í½º´Â
"°øÀ¯µÈ ¸ñÇ¥¿¡ ÀÇÇÑ È°µ¿"À¸·Î¼ ¿©±â¿¡´Â Á¤ºÎÁ¶Á÷»Ó ¾Æ´Ï¶ó "ºñ°ø½Ä
Àû ¹× ºñÁ¤ºÎÀûÀÎ ±â±¸µé"µµ Æ÷ÇԵǴ Æ÷°ýÀûÀÎ ¿ë¾î·Î ÀÌÇØµÇ°í ÀÖ´Ù
(Rosenau, 1992). ¸¶Ä¡ ? ¿Ã¼¾(Mairh and Olsen, 1995)°ú °°Àº Á¦µµÁÖÀÇÀÚµéÀÌ Á¦µµÀû ü°è¸¦ °¡Ä¡¿Í ±Ô¹üµéÀÇ ¹Ý¿µÀ̶ó°í º¸µíÀÌ, °Åºê³Í½ºÀÇ °ø
½ÄÀû È¿°úÀû Á¶Á÷Àº »çȸ°øµ¿Ã¼¿¡ ¿ÏÀüÈ÷ ºÎÇÕÇÏ´Â °¡Ä¡¿Í ÀÌÀÍÀ» ¹Ý¿µ
ÇÑ´Ù. µû¶ó¼ °Åºê³Í½º¿¡´Â ±¹°¡¿Í ½Ã¹Î»çȸ°£ ±³È¯¿¡ ³»Æ÷µÇ¾î ÀÖ´Â ¼ö
¸¹Àº °æÁ¦, »çȸ Á¤Ä¡, ¹× ¿ª»çÀû ¿äÀεéÀÌ ½º¸çµé¾î ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª °Åºê
³Í½º¸¦ °ø ? »ç °£ ±³È¯ ³»Áö Çù·Â ¶Ç´Â ´Ù¾çÇÑ ÀÌÇØ°ü°èÀÚÀÇ »óÈ£ÀÛ¿ë µî
À¸·Î ±ÔÁ¤ÇÒ ¶§ Á¤Ä¡¿Í ÇàÁ¤ ¶Ç´Â Á¤Ã¥Çü¼º°ú ÁýÇà°£ ±¸ºÐÀÌ ¸ðÈ£ÇϰÔ
µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ¿Ö³ÄÇÏ¸é ´ëºÎºÐÀÇ Á¤Ã¥Àº ±×°ÍÀÌ ÁýÇàµÉ ¶§ ºñ·Î¼Ò ÃÖÁ¾
ÀÇ Á¤Ã¥¼³°è°¡ Çü¼ºµÉ °ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
2) °Åºê³Í½ºÀÇ ÁÖü´Â ´©±¸Àΰ¡?
°Å¹ö³Í½º¸¦ °ø ? »çºÎ¹®ÀÇ ±³È¯ ³»Áö ÅëÇÕ°úÁ¤À¸·Î ÀÌÇØÇÒ ¶§, À̸¦ ¿ª
¼³ÀûÀ¸·Î º¸¸é °ø°øºÎ¹®°ú »çÀûºÎ¹®ÀÇ ÅëÄ¡Àû °áÇÔÀ» ÀüÁ¦·Î Çϰí ÀÖÀ½
À» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ Á¦¼Ù(B. Jessop)Àº °Åºê³Í½º¸¦ ±¹°¡¿Í ½ÃÀåÀÇ ÀÌ¿ø