º»¹®/³»¿ë
[Á¤Ã¥Æò°¡] Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ ÀÇÀÇ ¹× Ư¡
¸ñÂ÷
* Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ ÀÇÀÇ ¹× Ư¡
¥°. Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ ÀÇÀÇ
1. °³³ä
2. ¸ñÀû
1) Ã¥¹«¼º È®º¸
2) Á¤Ã¥ÀÇ °³¼±
3. Á¤º¸ÀÇ Á¦°ø°ú °ü·Ã Áö½ÄÀÇ Çâ»ó
4. Àü·«Àû ¸ñÀû
¥±. Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ Æ¯Â¡
* Âü°í¹®Çå
* Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ ÀÇÀÇ ¹× Ư¡
I. Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ ÀÇÀÇ
1. °³³ä
Á¤Ã¥Æò°¡¶õ ¼³Á¤µÈ Á¤Ã¥¸ñÇ¥¿¡ µµ´ÞÇÏ´Â °úÁ¤À» Á¤±âÀûÀ¸·Î Á¡°ËÇÏ¿©
±× Á¤Ã¥ÀÇ ¼º°ú¸¦ Çâ»ó½Ã۱â À§ÇÑ ÀÏ·ÃÀÇ È°µ¿À¸·Î Á¤ÀǵDZ⵵ Çϰí
(Poister, 1979), Á¤Ã¥Çü¼º°ú ÁýÇà °úÁ¤À» Á¡°ËÇϰí Á¤Ã¥¼º°ú¸¦ È®ÀÎ ?°ËÅä
Çϴ Ȱµ¿(À±¼öÀç, 2003)À¸·Î Á¤ÀǵDZ⵵ ÇÑ´Ù. ¶ÇÇÑ Æò°¡¿¬±¸ Ãø¸é¿¡¼ ü
°èÀûÀÎ ¿¬±¸ ¹æ¹ýµéÀ» Á¤Ã¥ÀÇ °³³äÈ ¹× ¼³°è¿Í ÁýÇà ±×¸®°í È¿¿ë¼ºÀ¸·Î
ÆòÁ¤ÇÏ´Â µ¥ Àû¿ëÇÏ´Â °ÍÀ̶ó°í Á¤ÀǵDZ⵵ ÇÑ´Ù(Chelimsky, 1985: 7-8).
À̸¦ Á¾ÇÕÇØ º¸¸é Á¤Ã¥ÀÇ Çü¼º, ÁýÇà, °á°ú ¶Ç´Â ¿µÇâ¿¡ ´ëÇØ ȸ°íÀûÀ̰í
ü°èÀûÀ¸·Î ÆòÁ¤ÇÏ´Â(retrospectively assess)Ȱµ¿À¸·Î Á¤ÀÇÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ
¸Å Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ µÎ °¡Áö º»ÁúÀûÀÎ ¼Ó¼ºÀº ȸ°íÀûÀÎ Æò°¡¸¦ ÇÏ´Â °ÍÀ̰í, ¾ç
ÀûÀÎ ¹æ¹ý»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÁúÀûÀÎ ¹æ¹ýÀ» ü°èÀûÀ¸·Î Ȱ¿ëÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù
(Cheli¡¦(»ý·«)
¿¡ ´ëÇØ¼´Â ¸¹Àº ¹®Çå¿¡¼ ã¾Æº¼ ¼ö ÀÖ´Ù(ÀÌÀ±½Ä ¿Ü,
2006). Vedung(1997)Àº Æò°¡ÀÇ ¸ñÀûÀ» Ã¥¹«¼º(accountability)ÀÇ È®º¸, ÇÁ
·Î±×·¥ÀÇ Çâ»ó(program improvement), ±âÃÊ Áö½ÄÀÇ ¹ßÀü(sic knowledge
(1985)´Â Ã¥ÀÓ ¼Òä, °ü¸®, Áö½ÄÀ̶ó´Â ¼¼ °¡Áö ¸ñÀûÀ» ³»¼¼¿ü´Ù. ÇÑÆí
Hudson, Mayne, and Thomlison(1992)Àº Áö½ÄÀÇ Áß´ë, ÇÁ·Î±×·¥ Àü´ÞÀÇ
°³¼±, ÇÁ·Î±×·¥ ¹æÇâÀÇ Á¦°í, Ã¥¹«¼ºÀÇ È®º¸¸¦ Æò°¡ÀÇ ÁÖ¿äÇÑ ¸ñÀûÀ¸·Î º¸
°í ÀÖ´Ù. À̵éÀÇ ÁÖÀåÀ» Á¤¸®ÇØ º¸¸é Á¤Ã¥Æò°¡ÀÇ ¸ñÀûÀº ´ÙÀ½°ú °°´Ù.
1) Ã¥¹«¼ºÀÇ È®º¸
¿ì¼± Æò°¡ÀÇ ±Ùº» ¸ñÀû ÁßÀÇ Çϳª´Â Ã¥¹«¼º(accountability)ÀÇ È®º¸ÀÌ´Ù.
Æò°¡¸¦ ÅëÇØ Àϼ± Á¤Ã¥½Ç¹«ÀÚµéÀÌ ±×µé¿¡°Ô ÁÖ¾îÁø ±ÇÇÑÀ» ÀûÀýÇÏ°Ô Çà»ç
Çϰí ÀÖ´ÂÁö, ¶Ç ±×µéÀÇ Àǹ«¸¦ Á¤´çÇÏ°Ô ¼öÇàÇØ ¿Ô´ÂÁö¸¦ ÆÇ´ÜÇÏ´Â °ÍÀÌ
´Ù. Æò°¡¸¦ ÅëÇØ µµÃâµÈ Á¤º¸¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î °ü·Ã Á¶Á÷ÀÇ ÀÚ¿ø ¹èºÐ¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ
Á¤À» ³»¸®±âµµ ÇÑ´Ù.
Rossi and Freeman(1989)Àº Æò°¡¸¦ ÅëÇØ È®º¸Çϴ å¹«¼ºÀÇ À¯ÇüÀ¸·Î
´ÙÀ½°ú °°Àº °ÍµéÀ» µé°í ÀÖ´Ù.
? ¹ýÀûÀΠ幫¼º(legal accountability): ÇÁ·Î±×·¥ÀÌ Á÷¾÷»óÀÇ ¾ÈÀüÀ̳ª
º¸°Ç¹®Á¦, ÀÇ»ç°áÁ¤ ±â±¸¿¡ ´ëÇÑ Áö¿ª»çȸÀÇ ´ëÇ¥¼º ¹®Á¦, ¼ºñ½º Á¦°ø ½Ã
ÀÇ ÇüÆò¼º ¹®Á¦, ÃæºÐÇÑ Á¤º¸¿¡ ¹ÙÅÁÀ» µÐ ÇÕÀÇ ¿©ºÎ, °³ÀÎ ±â·ÏÀÇ ±â¹Ð º¸
Àå ¿©ºÎ µî°ú °°Àº °ü·Ã ¹ý±Ô¸¦ ÁؼöÇϰí ÀÖ´ÂÁö µîÀÇ ¿©ºÎ
? À繫ȸ°èÀûÀΠ幫¼º(fiscal accountability): ÀÚ±ÝÀÌ ÀûÀýÇÏ°Ô »ç¿ëµÇ
°í ÀÖ´ÂÁö, ÁöÃâÀÌ ±ÔÁ¤´ë·Î ¹®¼ÈµÇ°í ±â·ÏµÇ°í Àִ°¡, ¼³Á¤µÈ ¿¹»êÀÇ
¹üÀ§ ³»¿¡¼ ÀÚ±ÝÀÌ »ç¿ëµÇ°í ÀÖ´ÂÁö µîÀÇ ¿©ºÎ
? ¼ºñ½º Àü´ÞÀÇ Ã¥¹«¼º(service delivery accountability): ÀûÀýÇÑ ±Ô¸ð
ÀÇ »êÃâ¹°ÀÌ Àü´ÞµÇ°í ÀÖ´ÂÁö, ¿ø·¡ Àü´ÞµÇ±â·Î µÇ¾î ÀÖ´ø ÇÁ·Î±×·¥ÀÌ ´ë
»ó Áý´Ü¿¡ Àü´ÞµÇ°í ÀÖ´ÂÁö µîÀÇ ¿©ºÎ