본문/내용
영국의 국민보험
목차
* 영국의 국민보험
Ⅰ. 자유당 정부와 사회개혁
Ⅱ. 의료보험과 실업보험
Ⅲ. 자본 · 노동 · 지주의 입장
* 참고문헌
* 영국의 국민보험
1. 자유당 정부와 사회개혁
1906년 총선에서 토리당을 누르고 집권에 성공한 자유당은 이전의 빈민법과는
질적으로 다른 일련의 사회복지정책들을 도입함으로써 영국 복지국가의 기초를
닦았다.
1906년의 교육법을 필두로 고용주의 산계보상 책임을 규정한 1907변의 노동자
보상법, 1908년의 아동법, 보호관찰법, 국가가 전국적인 직업소게소망을 갖도록
규정한 직업소개소법, 최초로 노인들에게 무갹출 연금을 지급하도록 한 1908년
의 노령연금법, 그리고 의료보험과 실업보험으로 구성된 영국 최초의 사회보험
인 1911년의 국민보험법 등이 개혁의 산물들이었다.
그 밖에 노동일과 최저임금에 관한 의미 있는 법도 이 시기에 만들어졌다.
1908년, 내무성은 광부의 8시간 노동일을 규정하였다. 이는 성인 남자의 노동일
에 대한 최초의 국가 규제로서 노동당 하원의원들의 압력이 큰 영향을 미쳤다.
당시 내무장관인 처칠이 주도적으로 만든 1911년의 상점법은 1주일에 한 번 반
나절 상점문을 닫도록 규정하였다. 더 중요한 것은 TUC가 줄곧 요구해 온 법정
최저 임금제를 일부 수용한 1909년 상무성법이었다. 이 법도 처칠이 주도하였는
데, 고용주, 노동자, 중립인사가 동 수로 참여하고 중립인사가 의장을 맡는 위원
회를 두어 일부 산업에 한해 최저임금을 협의하도록 했다? 최저임금 협의대상은
여성과 이민 노동자가 많고 또 소규모로 운영되어 노조를 조직하기 힘든 봉제업
계와 같은 중노동업체였다. 후에 최저임금제는 탄광에서부터 확립되었다.
그 중 가장 대표적인 것이 1911변 국민보험이다. 국민보험은 사실상 2게의 사
회보험, 즉 의료보험과 실업보험이 동시에 제도화된 것으로 당시 자유당 정부 내
에서 개혁을 주도했던 로이드조지와 윈스턴 처칠"의 합작품이었다. 이들은 사회
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