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3대 섹터 모델) 페스토프의 삼각관계 모델, 빌리스 등의 수요공급 모델
목차
*3대 섹터 모델
Ⅰ. 페스토프의 삼각관계 모델
Ⅱ. 빌리스 등의 수요공급 모델
1. 공급 모델: 조직 특성
2. 수요 모델: 휴먼서비스
*참고문헌
* 3대 섹터 모델
따라서 국가(정부), 시장(기업), 시민사회(NGO) 3대 섹터가 가장 기
본적인 섹터 모델이라고 볼 수 있다. 아래에서는 3대 섹터 모델에 대한
이해를 돕는 대표적인 모델 두 가지를 살펴볼 만하다.
I. 페스토프의 삼각관계 모델
스웨덴 학자 페스토프(Pestoff 1992)는 스웨덴의 역사적 전통에서 나
타난 모델을 제시한다(Van Til 2000: 24).
`자원 ? 비영리` 섹터는 국가, 시장, 공동체 사이에 위치한다. 이들 3대
섹터를 가르는 경계선은 공식-비공식, 공적-사적, 영리-비영리 활동 등
세 가지이다.
`국가` 영역은 공식-공적-비영리 영역에 위치해 있고, `시장` 은 공
식-사적-영리 영역에 해당되며, `공동체`는 비공식-사적-비영리 영역
에 해당된다. 여기에서 주의할 것은 `공동체`가 곧 `시민사회` 혹은 `제
3섹터`를 지칭하는 것으로 볼 수 없다는 점이다. 시민사회는 사적 영역
과 공…
런 분위기를 조성하는 가장 적극적인 섹터를 지적한다.
마지막으로, 공동체란 지역사회 주민들이 모임을 갖고 대화하고, 즐
기며 상부상조할 수 있는 분위기, 즉 시민사회의 활성화를 위한 무수
한 클럽, 협회, 모임 등의 제도적 기반을 의미하므로 곧 제3섹터 혹은
시민사회 영역의 확대와 활성화를 지칭한다.
· `공공섹터`는 사회의 소외층 혹은 빈곤층에 대한 휴먼서비스 차
원에서 사회보장 제도와 같은 제도적 장치를 통해 다른 섹터들
보다 더욱 적극적으로 `재정적` 지원을 해줄 수 있다. 그럼에도
`사회적` 영역에서는 소극적인 입장에 있고, 특히 `개인적` 지원
과 `공동체` 지원에는 모호한 위치에 있다. 일부 개인적 및 공동
체 휴먼서비스 영역에서는 정부기관이 제3섹터보다 더욱 적극적
일 수 있지만 그밖에 다른 무수한 영역에서는 제3섹터 기관들보
다 못하는 경우가 많다. 이런 의미에서 정부기관보다 제3섹터 기
관의 역할이 더욱 중시되는 추세에 있다.
· 영리섹터`는 `개인적` 영역에서는 경우에 따라 적극 혹은 소극적
일 수 있지만, `재정`, `사회` 및 `공동체` 영역에서는 다른 섹터
들에 비해 가장 소극적인 위치에 있다. 즉, 휴먼서비스를 가장 기
대할 수 없는 것이 `영리섹터`인 것이다. 영리섹터의 한계 때문에
도 제3섹터에 대한 기대가 높아진다고 볼 수 있다.
· `자원섹터`는 `재정`을 제외한 다른 모든 영역에서 가장 적극적이
다. 개인이 재정적 어려움을 겪게 될 때 가족이나 친지 이외에 종
교기관 등 제3섹터 기관들이 무이자로 대출해주는 대여기관 역
할을 하는 사례들이 이스라엘 및 유대인 집단생활 지역에서는 활
성화된 전통이 있으나(Jaffe 1995), 다른 사회에서는 제3섹터가
`재정적` 서비스를 제공하는 사례를 거의 찾아볼 수 없다. 개인
차원의 휴먼서비스 지원뿐 아니라 개인과 집단의 사회생활 및 공
동체 생활에서 가장 적극적인 역할을 하는 대표적인 사회기관이
다.
*참고문헌
-주