본문/내용
시민사회의 의미와 NGO의 이념 및 기능과 역할
목차
Ⅰ. 시민사회의 의미
Ⅱ. NGO의 이념
Ⅲ. NGO의 기능과 역할
*참고문헌
1. 시민사회의 의미
시민사회(civil society)는 역사적으로 신분제와 장원제로 이루어진
중세 봉건사회가 해체되고 시민적 생활양식이 일반화된 근대사회 이
후에 발달했다. 그리고 구조적으로는 국가와 개인 사이에 각종 자율적
결사체가 결성되어 활동하는 영역이다. 따라서 시민사회는 봉건사회
에서 벗어나 근대적 합리성을 획득하고 국가로부터 분리되는 자기정
체성을 필요로 한다.
시민사회는 바라보는 사람에 따라 다양하다. 예를 들어, 좌파는
국가와의 일정한 합의를 통해 사회를 개혁하고, 특히 개인주의와 자본
주의의 폐해를 방어하는 공간으로 본다. 반면에 우파는 비대해진 국가
권력을 견제하고 국가가 제공하지 못하는 각종 공공서비스를 생산하
는 공간으로 본다. 시민사회를 바라보는 견해의 차이는 국가나 대륙에
따라 다르게 나타나기도 한다. 예를 들어, 복지다원주의(welfare
pluralism)가 발달한 미국은 시민사회를 국가의 간섭 없이 각종 사회서
비스를 생산하고 민주적 시민문화가 …
인권 · 평화· 문화· 국제원조 등 일상생활의 권리와 각종 탈물질적 가치
에 민감하게 반응한다. 자원을 효율적으로 배분하고 생산을 극대화하
기 위해 움직이는 국가와 시장 영역과는 달리, 시민사회는 국가와
시장에서 충족할 수 없는 종교 도덕, 봉사, 친밀감 등에 관한 욕구를
충족한다.
2. NGO의 이념
시민사회에는 여러 단체가 결성되어 활동하고 있지만, 역동적으로
시민운동을 전개하고 공익을 추구하는 대표적인 단체로 NGO를 들
수 있다. 따라서 NGO는 시민사회의 중요한 이념들을 내포하고 이를
실현하기 위해 다양한 활동을 전개한다.
NGO는 자율 ? 참여 ? 연대를 주요 이념으로 한다. 따라서 시민들이
자발적으로 단체활동에 참여하여 상호 협력과 연대를 통해 민주주의
를 발전시키고 시민권리를 옹호한다. 이 외에도 NGO는 공공성?자원
성 ? 다원성 ? 수평성 ? 국제성 등의 이념을 중시한다. 즉 NGO는 사회
전체의 이익과 관련된 공공의 이익을 추구하고, 보상과 대가를 바라지
않는 자원봉사활동이 활발하며, 각자 다른 이념과 목표를 상호 존중하
는 다원성이 통용된다. 그리고 조직도 정부나 기업에 비하여 훨씬
수평적이고 비위계적인 네트워크형으로 이루어져 있다. 또한 환경?빈
민· 평화· 인권· 개발과 같은 각종 사회문제를 해결하는 활동이 한 국가
에 한정된 것이 아니라, 국제적인 규모로 벌어지고 다른 국가의 NGO
들과 활발하게 연대하여 활동한다.
NGO는 국가와 시장이 제공하기에 부족한 분야를 채우는 보완적인
성격을 지니고 있기도 하지만 국가와 시장을 견제하는 저항적 성격이
강하다. 이것은 시민사회가 국가억압에 대한 저항을 통해 형성?발달
된 역사적 사실에 기초하고 있다. 또한 NGO는 민주주의의 주요한
이념인 자유를 지키고 확대하기 위해 활동하기도 하지만, 평등의 이념
을 보장하고 확장하기 위해 노력하기도 한다. 평등을 추구하는 NGO
의 이념은 국가와 시장이라는 거대한 권력에 맞서 사회