본문/내용
빈곤의 특징 및 개념에 대하여
목차
*빈곤의 특징 및 개념
Ⅰ. 빈곤의 재발견
Ⅱ. 빈곤의 특징
Ⅲ. 빈곤의 개념
1. 빈곤의 정의
2. 정리
Ⅳ. 사회적 배제
*참고문헌
* 빈곤의 특징 및 개념
1) 빈곤의 재발견
빈곤은 복지 영역에서 가장 중요하고 광범위한 쟁점의 하나를 이루어
왔다(Rank & Hirschl, 1999: 201). 후기 산업사회에서는 빈곤이 고립화되어
보이지 않게(invisible)된다는 견해도 있으나(Lasch, 1972: 37), 선진국에서 빈
곤은 엄연한 현실로 아직도 존재하고 있다.
특히, 제도적 복지관이 뿌리를 깊이 내리지 않은 많은 선진국에서 1960
년대와 1970년대에 빈곤이 `공식적으로` 재(再)발견되었다. 이에 따라서
미국에서는 존슨(Johnson) 대통령이 `위대한 사회(Great Socie)` 프로그램을
실시하면서 19脚년대에 `빈곤과의 전쟁(War on Poverty)`에 착수하였고, 호
주에서는 1971년에 빈곤조사위원회(Commission of Inquiry into Pove띤)를 구
성해 1975년에 보고서를 내놓았다(Bryson, 1992: 58).
미국의 경우, 경기가 좋았고 생산성이 높았고 부동산 경기가 좋았고 실
업률이 낮았던 1990년대에, 어떤 빈곤 문제…
81: 37-38)에서 재인용)가 사회구성원을 여덟 가지 계급
으로 나눈 것은 빈곤의 점진성을 어느 정도 보여주는 예이다. Booth는 계
급을 A계급에서 H계급으로 나누면서, 계급 사이에 질적으로 차이가 있음
에 관심을 가진다. Booth의 분류에 따르면, E - P . G . H계급은 빈곤선 위
에 위치하고 있어서 빈곤층이 아니다. 따라서 빈곤층에 포함되는 계급은
A. B . C . D계급인데, Booth는 각 계급을 다음과 같이 구분한다. A계급
(Class A)은 빈곤에 놓여있을 뿐 아니라 `빈곤 문화`에 젖어 있어서, 별개
세상에 살고 있다. B계급은 아주 빈곤한 사람을 말하며, C-D계급은 빈
곤한 사람을 가리킨다.
셋째, 빈곤은 다(多)차원성을 지닌다. 이것은 빈곤 상태가 모든 생활 영
역에서 나타남을 의미한다. 예를 들면 빈곤은 소득뿐만 아니라 교육, 의료,
주거에서도 나타난다. 말할 것도 없이, 소득이 가장 중요한 역할을 한다.
넷째, 빈곤은 지속성을 지닌다. 이것은 시간 차원의 중요성을 가리키는
말로서, 빈곤을 단기적 빈곤과 장기적 ?구조적 빈곤으로 구분할 필요가
있다는 것을 의미한다. 단기적 빈곤은 갑작스런 소득상실과 같은 것 때문
에 발생하고, 장기적 ?구조적 빈곤은 어떤 가족이 사회적 ?경제적으로 영
구히 불리한 위치에 있기 때문에 생긴다.
여기서 주거와 특히 관련이 있는 것이 빈곤의 다차원성이다. 이런 것을
보여주는 예를 살펴보면 다음과 같다(New Statesman, 2001). 첫째, 빈곤 가
정에 사는 것과 학업성취도가 낮은 것은 서로 큰 관계가 있다. 그리고 이
런 관계는 전 세계에 걸쳐서 일관성 있게 나타나고 있다. 둘째, 빈곤은
건강 상태가 좋지 않은 것과 관련이 있다.
3) 빈곤의 개념
복지국가에서 빈곤이란 주제가 차지하는 위치가 큼에도 불구하고, 빈곤
의 개념은 아직까지 분명하게 갈을 목소리를 내지 못하고 있다. 즉 빈곤
을 어떻게 정의할 것이며 또 빈곤을 구체적으