개발파트너십 개요 및 상호 협력의 필요성

개발파트너십 개요 및 상호 협력의 필요성 *개발 파트너십 개요 및 상호 협력의 필요성 IGO(Intergovemmental Organization:정부 간 국제기구)들과 선진국 정부들은 또한 빈곤문제 해결을 위해 NGO와의 파트너십을 강조하기 시작했다. 이러한 파트너십은 1980년대 중반 이후 선진국 정부나 IGO가 개도국 정부에게 제공하던 개발원조의 상당부분을 NGO를 통해 전달하는 형태로 구체화되었으며, 그 결과 NGO들은 이제까지 국가 정부나 IGO 채널 을 통해 이루어지던 개발원조와 긴급구호의 상당 부분을 떠맡게 되었다. 1995년 코팬하겐에서 개최된 사회개발세재정상회의(WSSD)에서 미국의 앨 고어 부통령 이 미국의 경우 약 25%의 개발원조를 NGO를 통해 제공하고 있으나 20세기 말까지 50% 로 증가시킬 것이라고 말한 것에서 이러한 인식의 변화가 잘 드러난다. 이러한 인식의 제 고는 IGO에 있어서도 예외가 아니었으며 이러한 변화는 NGO가 1973-1988년 사이에 전 체 IGO 프로젝트의 6%에 참여하는 데 그쳤으나 1993년의 경우 프로젝트의 약 1/3에 참 여했다는 사실에서 잘 알 수 있다. 선진국 정부와 IGO가 이제까지의 채별을 바꾸어 NGO, 특히 개도국 NGO를 통해 기금을 제공하게 된 원인을 개도국 정부, 선진국 정부, IGO의 관점에서 살펴보면 다음과 같다. 1980년대 중반 이후 많은 개도국들은 심각한 예산위기에 직면하게 된다. 따라서 이를 극복하기 위해 구조조정(stmctural adjustment)과 부문조정(sectoral adjustment)을 하게 되며, 그 결과 공적 부문의 예산삭감이 불가피해졌다. 이처럼 국가재정이 어려워지면서 국가가 공급하던 서비스가 위축되자 이로 인한 간극을 NGO들이 메우지 않을 수 없게 되었다. 이 때문에 NGO에 부정적인 태도로 일관해 온 개도국들은 NGO를 여전히 엄격한 통제하 에 두는 한편, 서비스를 제공하는 NGO의 역할을 …
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