NGO-사회자본의 의미와 효과 및 NGO와 사회자본

지대추구와 같은 사회문
제를 해결하는 기본 토대가 된다. 더구나 NGO 그 자체를 사회자본이
라고 볼 때, 자발적 참여에 의해 공익을 추구하는 NGO는 시민참여와
공익증진에 중요한 수단이 된다.

사회자본은 또한 사회적 갈등을 해결하는 데도 중요한 역할을 한다.
우리가 살고 있는 사회는 가치관과 욕구가 서로 다를 뿐만 아니라,
가치 있는 자원이 제한되어 있기 때문에 끊임없이 대립과 마찰이
일어난다. 더욱이 현대사회는 사회구조가 분화되고 개인주의가 발달
하게 됨에 따라 국가, 지역, 세대, 계층, 집단간의 갈등이 심화되고
있다. 물론 이러한 갈등은 반드시 부정적인 것만은 아니다. 갈등은
조직을 쇄신하고 창의적으로 재구성할 수 있는 좋은 기회가 된다.
그러나 갈등은 사회불안과 긴장을 조장하고 상호 간에 신뢰와 협력과
같은 규범을 와해시키게 된다. 그리고 개인과 조직 간에 의사소통이
단절되어 결국 사회기능을 마비시켜 국민의 불편을 초래하고, 전쟁과
같은 물리적 충돌을 일으키기도 한다. 조직 간에 커뮤니케이션이 원활
하고, 상호 신뢰하고 협력하는 규범이 발달되어 있으며, 공동체적
정신으로 공생의 딘을 지향한다면 사회갈등은 적게 일어나고 이미
발생한 사회갈등도 좀 더 쉽게 해결할 수 있다. 대화채널, 신뢰와
협력, 공동체정신 등은 모두 여기서 말하는 중요한 사회자본이라고
할 수 있다.


3. NGO와 사회자본

NGO는 시민의 자발적 참여에 의해 결성되고 자원봉사활동에 기초
하여 각종 사회문제를 해결하는 공익단체이다. NGO는 정부나 기업
에 비해 자율성이 강하고, 조직이 수평화되어 있으며, 민주적인 의사
결정구조를 가지고 있다. 조직 내부에 의사소통과 토론을 중시하고,
상호 협력하고 연대하는 문화가 발달되어 있다. 그리고 NGO는 민주
주의와 도덕성을 중시하고 있기 때문에 사회적 신뢰도가 높다. 실제로
한국뿐만 아니라 다른 선진국에서도 기관의 신뢰도조사에서 NGO는
70% 정도로 가장 높다. 따라서 NG

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