팔(Pahl)의 관리주의 도시론-보상분배체계로서 도시와 도시사회학의 쟁점, 도시관리주의의 쟁점과 확대, 주거배분과 계급투쟁

도시 갈등상황에서 발생하는 정치적 압력은 생
산부문보다 주거와 관련된 소비부문에 더 집중되어 있다는 점이다.

이상의 세 가지 요소, 즉 도시체계 내에서 생활기회의 배분에 대한
`공간적 제약`, `사회적 배분의 관리자`, 그리고 배분을 둘러싼 `갈등`은
팔의 도시사회학을 구성하는 쟁점이자 기본주제들이 되었다. 그래서 팔
에게 있어서 `도시적인 것은 삶의 기회배분에서 불평등을 낳는 사회공
간적 체제`로서 파악되었던 것이다.
요컨대 팔에 의하면, 도시는 불평등을 야기하는 하나의 보상-분배체계
이다. 그런데 도시의 분배체계에서 발생하는 불평등은 희소자원과 시설을
통제?조정?할당하는 관리자들의 역할에 의해 좌우되기 때문에 이들의 활
동? 목표· 가치? 유형 등의 연구를 통해 도시사회의 특성을 설명할 수 있다.
그래서 그는 "진정한 의미의 도시사회학은 희소한 도시자원 및 시설의 취
득에 대한 사회적?공간적 제약을 종속변수로 취급하고, 아울러 도시체계
상의 통제와 관리자는 독립변수로 고찰해야 한다`고 주장하였다. 팔의
연구는 결국 렉스와 무어가 제안한 도시연구의 쟁점을 `도시관리주의
(urban managenalism)`란 도시사회이론으로 발전시킨 것이다.


II. 도시관리주의의 쟁점과 확대

(1) 도시사회학의 쟁점

렉스와 무어로부터 시작되어 팔에 의해 체계화된 도시관리주의는 `인
구나 자원의 공간적 분포가 지니는 사회학적 향의와 `개별행위자의 목
표와 가치 그리고 사회내에서의 생활기회의 분포에 관한 베버류의 관
심`을 통합하는 새로운 도시사회학의 영역을 열어주었다. 이 같은 신베
버주의 도시사회학은 두 가지 의미의 쟁점을 제기하고 있다. 첫째는 삶
의 기회할당자로서 도시관리자에 관한 것이라면, 둘째는 새로운 형태의
계급투쟁의 전개와 관련된 도시적 자윈배분 패턴에 관한 것이었다. 신
베버주의 도시사회이론은 이 두 쟁점을 중심으로 확대 ? 심화되었다.

(2) 도시관리자의 정체성 문제: 조합주의국가와 도시

(보관된 자료가 없습니다)