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빈민의 정치적 활동과 그 지리
빈곤이 다양한 면모를 갖고 있듯이 빈곤에 대응하는 활동의 초점도 다양하며, 그러한
투쟁을 전게하는 빈민들의 분파도 다양하다. 노동조합, 특히 그 성원들의 대부분이 저임
금의 직업을 갖고 있는 노동조합은 열악한 직업을 개선하기 위해 투쟁하였고, 최근에는
직업이 더욱더 열악해지는 것을 막기 위해 노력하고 있다. 때때로 그러한 투쟁은 경기침
체와 실업에 직면하고 있는 특정 사업장의 노동자들에 의해 수행되어 왔다. 가사노동자
와 같은 특별히 착취를 당하는 노동자들은 기본적인 고용권을 보장받기 위해 지방 및 국
가 수준에서 조직되었다. 특히 연금 생활자나 사회보장 청구자와 같이 국가 연금에 절대
적으로 의존하는 집단들의 조직은 연금이 빈곤 수준 이상으로 올라가도록 활동하였다.
연금 생활자는 일반적으로 사회보장 청구자보다 강력하고 안정적인 조직을 유지해 왔
다. 그러나 후자들도 몇몇 강력한 활동을 전개해 왔다. 예를 들어 1998-1999년에 프랑
스에서 전국에 걸친 사회보장 사무실의 점거는 정부로부터 양보를 얻어내기도 하였다.
빈민들의 세금 부담 증가는 전투적인 특별한 조직을 촉발시킬 수 있다. 1990-1991년에
영국 정부가 지방세를 부자에게서 가난한 사람들에게로 급격히 전가시키는 인두세를 도
입하였을 때, 수백만 명의 빈민들이 납부를 거부하고 전투적인 시위를 전개하였다. 이러
한 저항은 결국 조세와 관련한 주요 개혁으로 귀결되었다(그리고 수상인 마거릿 대처의
하야에 기여하였다).장애인들은 수많은 쟁점, 즉 임노동에 대한보다 나은 접근, 보다 나
은 공공서비스 지원, 건조환경에 대한 변경 등에서 공통적으로 경험한 빈곤에 저항하는
활동을 전개해 왔다.
빈곤에 저항하는 많은 조직들은…
있다.
이
주민의 높은 비중을 차지하고 국지적 네트워크에 의존할 수 있는 지역에서 강력한 역할
을 수행해 왔다.
이러한 빈민들의 정치적 조직의 지리는 복잡다단하다(Smith, 1993).빈곤 자체는 자금
과 특히 교통 접근성과 통신수단의 부족 때문에 큰 공간적 스케일에서 조직화되는 것이
힘들다. 이것은 많은 조직들이 근린지역을 기반으로 하는 또 다른 이유이기도 하다. 이
것은 이슈의 시급성과 함께 우정과 신뢰적 연대에서 강점을 취하는 반면, 그 특수성에
의해 약화되기도 한다. 특정한 이슈를 둘러싼 투쟁은 제반 캠페인 활동 간의 협력이나
시너지가 거의 또는 전혀 없이 서로 다른 시간에 전국에 걸쳐 되풀이될 수도 있다. 그러
나 많은 빈곤 책치 활동의 영역에서는 국지적 집단의 네트워크가 존재한다. 이것은 국지
적 활동에 조언을 하면서 시작되지만, 프랑스의 사회보장 청구자 조직이나 영국의 도시
외곽 주택단지협의회와 같이 전국적으로 조정되는 활동으로 발전할 수도 있다. 다른 한
편으로 연금과 세금, 고용법 등 중앙정부의 영역에 속하는 이슈에 대한활동은 처음부터
국가적 수준에서 발달할 수 있다. 끝으로 유럽연합(EU)에서 일자리를 위한 행진(e
Marches for Jobs)과 같이 몇몇 다국적 빈민 활동들도 등장하였다. 이것은 상당 정도로
신자유주의뿐만 아니라 유럽연합 자체의 의한 신자유주의적 수단의 채택에 의한 빈곤의
악화라는 측면에서 여러 국가들 간의 공통점에 대한 대응으로 볼 수 있다. 따라서 빈곤
에 대응하는 조직의 스케일도 그것을 창출하는 스케일만큼이나 다양하고 서로 연계되어
있다.
*참고문헌
-Abercrombie, N. and Warde, A (2000). Contemporary British Society, 3rd edn. Cambridge Polity Press.
-Alcock, P. (1997). Understanding poverty, 2nd edn, London: Macmilan
-Anderso