본문/내용
일자리창출,노동권,삶의 질 개선
1.서론
국내의 한미 FTA 노동에 대한 관심
노동시장 전반에 대한 예측과 근로자의 삶에 미치는 변화에 대한 전반적인 예측이 주를 이룸.
(예) 한미FTA를 체결하면 근로조건 더 악화될 것.멕시코는 NAFTA체결 후 더욱 심한 양극화 경험. 의료,교육 영리법인 허가가 공공성을 해칠 것 등의 문제를 노동의 맥락에서 제기.
2.일자리 창출 효과
①한미자유무역협정이 실제로 일자리에 미치는 효과는 아래와 같은 여섯 가지 결정요인들이 상호 작용한 결과
-첫째: 시장이 확대되어 성장률이 제고되고 따라서 전반적으로 노동수요가 증가.
-둘째: FTA체결 시 비교우위 효과확대로 수출증가, 수입감소 부문에는 노동수요가 증가하며 수출감소, 수입증가 부문에는 노동수요가 감소.
2.일자리 창출 효과
-셋째: 외국기업이 국내에 직접투자의 형태로 진출하여 활동하면서 파생시키는 노동수요 증대.
-넷째: 국내기업이 국내시장 중 그 동안 보호 받아 왔던 부문에서 미국 등 외국기업과 경쟁하면서 축적하는 생산, 경영상의 노하우와 정보 축적, 그리고 이를 해외시장 확대에 활용함으로써 파생되는 경쟁력 및 생산성 증대에 따른 동태적 노동수요 증대.
2.일자리 창출 효과
-다섯째: 국내기업이 자본시장에 용이하게 접근할 수 있게 되어 자본시장 불완전성이 개선됨으로써 증가하는 노동수요.
-여섯째: 동태적 경쟁과정에서 한국에 위치한 기업이 한국과 미국시장 점유율을 늘리거나 거꾸로 미국에 위치한 기업이 한국과 미국시장 점유율을 늘려갈 가능성에 따라 그 결과가 달리 나타날 효과.
2.일자리 창출 효과
②여섯 가지 효과가 종합된 결과 나타나는 전반적 고용 효과
-농업부문은 논외. 유일하게 일자리 감소효과를 가져올…
2.일자리 창출 효과
3.소득분배와 근로조건
1)한미 FTA를 맺으면 양극화가 심화된다?
2) 임금 등 근로조건이 악화될 것이다?
4.서비스의 공공성
1)미국은 ‘모든 공기업에 상대국 투자자 및 상품.서비스 제공자에게 비차별적 대우 요구’함.
2) 개발된 신약의 지적재산권 보호기간을 WTO 규범인 50년에서 70년으로 연장 요구안
3) 교육.의료 분야에 영리법인이 허용되고 이는 다시 교육서비스와 의료서비스의 공공성을 약화시킬 것이라는 우려
5.협상준비와 협상성과
있음.
4.서비스의 공공성
▶해결 방안
:미국도 공공서비스 자체를 부인하지는 않으며 보편적 서비스 제공 원칙은 대부분의 나라에서 채택하고 있는 원칙임.
=> 협상 시에 적절히 공기업을 정의하고 보편적 접근성을 보장할 서비스를 적절히 규정하는 방식을 통해 극복 가능.
4.서비스의 공공성
2) 개발된 신약의 지적재산권 보호기간을 WTO 규범인 50년에서 70년으로 연장 요구안
=> 분명 의료비 부담을 다소간 증가시킬 것이나, 지적재산권 보호기간을 WTO 규범 내에 두도록 협상을 방법과 가격 대비 약효가 높은 약만을 의료보험급여 대상으로 삼는다는 ‘약가 적정화 방안’같은 장치를 통해 극복 가능함.
4.서비스의 공공성
3) 교육.의료 분야에 영리법인이 허용되고 이는 다시 교육서비스와 의료서비스의 공공성을 약화시킬 것이라는 우려
=> 교육.의료분야에 영리법인을 허용하는 문제가 한미FTA 협상에서 미국이 요구하는 사안이 아니며 한국이 자체적으로 교육과 의료서비스의 질적 제고를 도모하는 과정에서 모색되고 있는 것임. 따라서 허락하더라도 FTA와는 무관하며 성장동력 확충을 위한 서비스 시장 개혁의 일환일 뿐임.
5.협상준비와 협상성과
한미FTA가 우리나라 국민의 삶의 조건 개선에 긍정적인 영향을 끼치지 못하리라는 우려는 미국은 협상에 잘 준비되어 있는 반면 한국은 그렇지 못하다는 판단에 기초
=>그 영향이 긍정적일지 않을지는 협상의 내용에 따라 달라지겠지만 일단 미국이 잘 준비되어 있다는 판단은 상대적으로 미국이 준비할 필요가 적다는 점을 지적하는 한 타당한 근거를 지님.
5.협상준비와 협상성과
2) 미국은 미국 해외투자의 진흥 및 보호라는 목표뿐만 아니라, 상대국에 시장지향적인 정책 도입을 촉진하고 그러한 목표에 부합하는 국제규범을 개발한다는 구체적인 목표 아래 자유무역협정이나 양자간투자협정을 추진.
=>이는 미국식 경제체제 표준을 어느 정도 수용하는 것을 전제로 함.
=>미국이 FTA로 얻는 이익은 막대하고 한국이 얻는 이익은 보