본문/내용
한국의 기업도시 ??울산지역??의 노사문제 *
兪 炳 辰 **1)
< 목 차>
Ⅰ. 시작하면서
Ⅱ. 기업도시 울산지역의 노동운동
Ⅲ. 현대그룹의 노사문제와 지역사회
Ⅳ. 현대그룹 노사관계의 문제점과 개선방향
Ⅴ. 맺으면서
Ⅰ. 시작하면서
勞動運動에 대한 연구는 생산현장을 중심으로한 미시적인 사례연구와 그 외부에서의 노사관계에 초점을 두는 거시적인 일반론적 연구로 대별된다. 그동안 한국에서의 노동운동 연구는 주로 후자에 치중해 온 경향이 있는데, 이것은 정부가 주도적으로 勞使關係를 구성하고 또한 개입했을 뿐만 아니라 노동자의 역량도 부족해서 외부의 지원에 많이 의존했기 때문이다.
본 연구에서는 이 두 방법의 중간에 위치한 지역의 노사관계를 대상으로 하고 있다. 지역을 단위로 하면 기업내의 심층적인 사례연구와 사회전체에 대한 일반론적 연구간의 매개역할을 하여 補完的 效果가 클 것으로 기대되기 때문이다. 즉 ??울산??이라는 대표적인 지역을 선정함으로써 좀더 구체적인 연구도 가능하고 또한 일반성도 도출해 낼수 있기 때문이다.
본 연구에서 울산을 연구대상으로 선정한 것은 이곳이 포항 및 馬昌(馬山과 昌原)과 더불어 1960년대 이후 한국의 산업화에 따라 特定工業地區로 지정되어 개발된 공업지대로서 한국의 산업발전에서 핵심적인 위치를 차지하고 있기 때문이다. 그리하여 1980년대 이후 한국노동운동의 중심이 이 지역들로 옮겨져 왔으며 이곳에서의 노동운동이 한국전체 노동운동에 결정적인 영향을 미쳐오고 있기 때문이다.
특히 한국의 대표적인 企業都市라고 할 수 있는 울산은 ??현대그룹??이라는 거대한 중공업 기업군의 발전과 그 운명을 같이 하여 이른바 ??現代市??라는 별칭을 …
Ⅱ. 기업도시 울산지역의 노동운동
1. 울산의 발전과정
제에서 차지하는 비중도 더 없이 크다고 할 수 있다.4)
2. 울산지역의 노동운동
지역노동운동 연구를 통해 지역의 특수성에 기초한 보다 심층적인 탐구가 가능한 것은 물론 한국전체 노동운동의 일반성도 파악할 수 있다.
울산은 한국의 산업 중 중공업부문의 비중이 가장 큰 공업도시이자 한국 제일의 노동자도시이다. 이 지역에서는 1987년 이후에 본격적으로 노동운동이 활성화 되었으며 중공업 남성노동자가 운동의 주체이고 기업의 대규모 사업장이 노동운동의 중심이 되고 있다.5)
울산지역 노동자들의 의식은 1987년 이전까지는 큰 변화없이 정체상태에 있었다고 할 수 있다. 다시말해, 1974년 현대조선소의 대규모 쟁의이후 이렇다할 큰 움직임이 없던 울산지역의 노동운동은 1987년 7월 5일 현대엔진에서 노조가 결성되면서 비로소 불붙기 시작하였다. 그 이후 노조결성, 노조결성 저지, 노조사수, 어용노조 급조와 그 시비 등을 통해 근로자의 노동운동에 대한 의식의 급격한 변화를 가져왔다.
이렇게 울산지역 노동운동의 주체는 현대중공업주식회사와 현대자동차주식회사를 중심으로 구성되어 있는 거대 현대그룹 남성노동자들이라고 할 수 있고, 이들은 그 수에 있어서도 압도적일 뿐만아니라 실질적으로 이 지역 노동운동에서 결정적인 역할을 수행하고 있다. 왜냐하면 현대그룹 노동자들이 울산지역에서 量的으로 절대적인 비중을 차지하고 있을 뿐만 아니라 현대그룹 자체가 울산지역에서 갖는 경제적, 사회적 비중이 막강하기 때문이다.
이와같이 울산이 국민경제에서 차지하는 중요한 위상과 현대그룹의 높은 비중은 노동자들의 잠재적인 힘으로 작용하여 울산지역 노동자들의 저항력을 크게 강화하였을 뿐만 아니라 이로인해 전국 노동운동을 이끌어갈 수 있는 動力이 되기도 한다.
Ⅲ. 현대그룹의 노사문제와 지역사회
1. 최근 한국의 노사분규 실태
??한강의 기적....?? 이것은 한국의 高度經濟成長에 대한 세계 각국의 찬사이다. 그러나 이러한 고도