사회복지정책의 개념과 정의 및 특성(특징)

(point of view)은 좁은 의미와 법은 의미의 두 개념이 상호 배타적 개념
이라기보다는 상호 보완적인 것으로 보며 이 두 개념을 하나의 연속선상에서 복합적인 내
용으로 사회복지 의미를 파악하는 입장이다 즉 한정적 ? 좁은 의미로는 사회적 약자에
대한 재정적 원조와 서비스를 의미하며 적극적 ?광의의 의미로는 국민의 보편적 욕구에
대한 공동책임을 의미한다는 것이다.
결국 사회복지의 좁은 의미는 법은 의미의 일부를 형성하고 있다고 볼 수 있으며, 이
점에서 사회복지를 전체 국민의 욕구충족이라는 광의의 의미를 중심으로, 요구호대상자
에게 초점을 두는 좁은 의미를 포함하는 것이 보다 바람직하다. 그러나 현실적으로 아직
많은 국가들이 국가계정 등의 이유로 법제 또는 운영에 있어 사회복지를 한정적 ? 좀은 의
미로 파악하고 있는 실정이다.


4) 나의 견해


지금까지 사회복지의 의미에 관한 여러 입장을 살펴보았는데 사회복지의 의미는 불변
하는 것이 아니고 특정 사회나 국가가 처한 시대적 ? 사회적 제반 상황과 여건에 따라 변
하는 것이다. 여기에, 이 자료에서는`사회복지를 사회적 수혜자나 요구호대상자를 포함한
전 국민을 대상으로 사회구성원의 생활수준을 개선하기 위한 제반 구체화 활동`으로 보고
자 한다.


2. 정책의 개념


정책이 무엇인가에 대해서는 학자마다 목적, 관점, 연구방법에 따라 다양한 견해가 있
다. 이는 정책의 제 측면 중에서, 학자마다 중요하다고 생각하는 측면이 제각기 다르기
때문이다. 정책의 제 측면과 성격을 이해하기 위해 먼저 학자들의 견해를 간단히 검토하
면 다음과 같다.
Lasswell과 Kap1an(1970: 71)은 "정책은 목적, 가치와 이의 실행 및 집행을 투영한 장
래계획"이라 정의하고 있고, Wildavsky와 Pressman(1979 : 221)도 "목표와 이의 실현을
위한 행동으로 구성된 것"으로, Dror(1983 : 12 ; 14-17)는, "주로 정부기관이 최

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