부당로동행위의 구제절차에 대하여 논하라 - 부당노동행위의 구제절차에 대한 법적 검토

부당노동행위의 구제절차에 대한 법적 검토

Ⅰ. 들어가며

1.부당로동행위제도의 의의
헌법 제33조에서는 근로자의 사용자와의 실질적인 대등성을 확보하기 위해 근로3권을 보장하고 있다. 이와같이 근로3권의 헌법상의 보장으로 인해 국가는 근로3권을 적극적으로 보장해야 할 의무를 지닌다 하겠다. 따라서 사용자에게 근로자의 근로3권을 침해하는 행위를 금지시키는 부당노동행위제도는 국가적인 차원에서 근로3권을 보장하기 위한 제도라고 하겠다.

2.부당로동행위구제절차의 중요성

위와 같은 부당노동행위제도의 보호대상은 근로3권보장에 근거한 유동적?집단적인 활동이며 또한 근로3권의 주체가 근로자 또는 노동조합이기 때문에 그 구제는 간이?신속해야 한다. 이에 사용자의 부당노동행위에 대한 효과적인 구제를 위해 현행법에서는 행정기관인 노동위원회에 의한 구제를 인정하고 있으며, 아울러 법원에 의한 사법구제도 병행하고 있다.
Ⅱ. 제도의 특색
1.행정구제와 사법구제의 병행
상기한 대로 우리나라의 구제제도는 행정구제와 사법구제가 병존한다. 따라서 사용자의 부당노동행위로 인해 근로3권이 침해된 근로자 또는 노동조합은 노동위원회의 구제를 거쳐서 사법구제를 받을 수도 있고 노동위원회의 구제없이 사법구제를 별도로 구할 수 있다.
2.처벌주의와 원상회복주의 병용
노동위원회의 구제는 부당노동행위로 인해 침해된 상태를 제거하고 원상회복하는데 그 실익이 있기때문에 원상회복주의를 채택하고 있다.
그런데 이는 사용자의 자발적인 이행이 뒷받침되지 않으면 그 구제가 불가능하기 때문에 부당노동행위를 사전에 예방하기 위하여 부당노동행위자를 처벌하는 처벌주의를 병용하고 있다. 다만 부당노동행위자를 처벌함에 있어서 종래 노조법에서는 피해자의 의사가 요구되었으나 현행법에서는 이를 삭제하여 피해자의 의사없이도 처벌할 수 있도록 하고 있다.

3.긴급리행명령제도의 채택

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4.기타 부당노동행위구제절차상의 특색

①부당노동행위에 의해 침해를 받은 근로자 또는 노동조합은 관할지방노동위원회에 구제를 신청한다(제82조제1항). 이와 같이 노동위원회에 의한 구제절차는 신청주의에 의한다. ②이러한 신청에 의해 노동위원회는 신문?조사등을 통해 심사를 하며, 이러한 심리에 있어서는 상기한바와 같은 당사자주의와 직권주의가 적용된다. ③이러한 심리 후 노동위원회는 그 구제여부에 대하여 합의한다 ④그런 다음 당해 신청에 대해 구제명령 또는 기각결정을 행한다.