본문/내용
도급근로자의 법적 보호 전반 연구
Ⅰ. 들어가며
임금이란 사용자가 근로의 대상으로 근로자에게 임금?봉급 기타 여하한 명칭으로든지 근로자에게 지급하는 일체의 금품을 말한다(근로기준법 제19조).
이러한 임금은 근로자의 유일한 생계수단으로서 근로기준법(이하"근기법"이라한다)에서는 많은 보호규정을 두고 있다. 특히 도급사업에 종사하는 근로자에 대해서는 도급사업의 영세성, 상수급인에의 종속성 등으로 인해 일반 근로자보다 임금확보가 어렵다.
이에 근기법에서는 도급사업의 특수성을 고려하여 도급사업 근로자에 대한 임금액의 보호와 임금채권의 보호를 별도로 규정하고 있다.
한편 기타의 개별법(건설업법)에서도 도급사업근로자의 임금보호를 꾀하고 있다.
Ⅱ. 도급근로자의 임금액의 보호
1.의의 및 취지
사용자는 도급 기타 이에 준하는 제도로 사용하는 근로자에 대하여는 근로시간에 따라 일정액의 임금을 보장해야 한다(제46조).
이는 도급사업의 특수성으로 인한 임금액이 지나치게 제약이 되는 것을 막고, 또한 원래의 사용자의 책임하에 처리되어야 할 사정으로 임금을 지급하지 못하게 되는 경우에 임금을 받을 때까지의 기간이 지나치게 길어짐으로써 오는 생활상의 위협으로부터 근로자를 보호하기 위한 것이다.
2.내용
(1)도급 기타 이에 준하는 제도
도급사업이란 근로자가 사용자의 지휘명령하에서 근로를 제공하면서 임금이 근로시간이 아니라 작업량에 의하여 결정되는 사업을 말한다. 따라서 기타 이에 준하는 제도란 임금이 이와 같이 작업량과 같은 능률급에 의하여 결정되는 제도를 말한다.
(2)근로시간에 따른 보장
일정액의 임금에 대해서는 아무런 규정이 없으나 이는 도급사업 근로자의 임금보호의 취지상 근로자의 생계유지에 필요한 정도이어야 할 것이다.
다만 단체협약이나 취업규칙 …
Ⅲ. 도급근로자의 임금채권의 보호
(1)직상수급인의 개념
(2)직상수급인의 귀책사유
(3)직상수급인의 귀책사유와 임금미지급간의 인과관계
Ⅳ. 기타의 도급근로자 보호규정 및 법률
Ⅴ. 마치며
(2)직상수급인의 연대책임 면제
직상수급인은 정당한 이유가 있는 경우에는 연대책임을 면한다.
여기서 정당한 이유에 관해서 문제가 되는데 일부 견해에서는 민법상의 고의?과실이 없는 경우로 해석해야 한다는 주장이 있으나 도급사업 근로자의 임금채권보호의 취지상 민법상의 고의,과실여부로 해석할 것이 아니라 직상수급인의 세력범위내의 사유로 인한 것인 때에는 정당한 사유가 없는 것으로 해석하는 것이 타당하다고 본다.
Ⅳ. 기타의 도급근로자 보호규정 및 법률
1.근기법상의 임금보호규정의 적용
이상과 같이 도급근로자에게만 특별히 적용되는 규정이외에 근기법에서 일반 근로자에게 적용되는 임금 및 임금채권보호규정은 도급근로자에 있어서도 적용된다. 따라서 임금의 지급방법?우선변제?소멸시효 및 임금의 청산규정은 모두 적용된다.
2.건설업법에 의한 도급사업 근로자의 임금보호
건설업법은 도급사업의 도급금액중 근로자에게 지급하여야 할 노임에 상당하는 부분에 대해서는 어떤 채권자도 압류하지 못하도록 함으로써 건설업법상의 도급근로자의 임금채권을 보호하고 있다(건설업법 제55조).
Ⅴ. 마치며
근로자의 인간다운 생활을 영위하기 위한 유일한 수단인 임금을 보호하는 것은 근기법상의 이념을 실현하기 위한 가장 중요한 방법중의 하나이다.
특히 중소기업?도급사업장 등과 같은 영세한 노동현장에서는 여전히 저임금?임금지급지체등 근로자들의 효율적인 임금확보가 제대로 이루어지지 않고 있어 사회문제가 되고 있다.
따라서 이러한 영세하고 불안정한 사업에 대한 적극적인 지원정책과 그에 따른 행정감독?입법규제 등이 동시에 이루어져야 할 것이며 특히 도급사업근로자에게 보장되어야 할 임금의 범위에 대한 입법조치가 절실히 필요하다 하겠다.