본문/내용
노동조합의 성립요건 검토
Ⅰ. 들어가며
노동조합은 “근로자가 주체가 되어 자주적으로 단결하여 근로조건의 유 지?개선 기타 근로자의 경제적?사회적 지위의 향상을 도모함을 목적으로 조직하는 단체”(법 제2조 4호)로서, 자본주의 사회에 있어서 자연발생적인 산물로서 국가권력에 의한 판단 여하에 불구하고 근로자들이 자신들의 생활 이익의 옹호 내지 사회?경제적 지위 향상을 도모하기 위한 자주적인 조직체를 만들면 그 조직을 곧 노동조합이라 할 수 있다.(노동조합의 개념)
그러나 오늘날 노동조합은 한 나라의 정치?경제 사회에 지대한 영향을 미치므로 국가적 견지에서 노동조합에 관한 법적 장치를 마련하고 있다. 우리나라 노조법에서도 노동조합의 요건을 법적으로 정의하는 태도를 취하고 있다.
이러한 노동조합의 요건충족여부는 헌법상 보장된 근로3권과 노조법상 민?형사면책 및 노사관계에 있어서 보호의 범위를 규정하는데 중요한 기준이 되므로, 이하에서는 우리나라 노조법상 노동조합의 요건을 실질적 요건과 형식적 요건으로 구분하여 논하고자 한다.
Ⅱ. 노동조합의 실질적 요건
1. 실질적 요건의 개념
실질적 요건은 헌법상 보장된 근로3권을 행사할 수 있는 노동조합이 되기 위한 것으로 반드시 갖추어야 할 적극적 요건과 갖추어서는 아니될 소극적 요건으로 구분할 수 있다.
2. 적극적요건
1) 주체상의 요건 : 근로자의 주체성(실업자 문제)과 자주성
노동조합은 근로자가 주체가 되어야 하고 근로자란 동법 제2조 1호의 직업의 종류를 불문하고 임금?급료 기타 이에 준하는 수입에 의하여 생활하는 자를 말한다. 이는 사용자와의 사용종속관계라는 측면에서 근기법상 근로자 개념과 동일하지만 개개…
2) 목적상의 요건(필요/임의/금지 목적으로 구분 가능)
3) 조직상 요건(근로자의 단체, 연합 단체)
3. 노동조합의 소극적 요건
1) 사용자 또는 항상 그의 이익을 대표하여 행동하는 자의 참가를 허용하는 경우(적극적요건의 주체와 관련)
2) 경비의 주된 부분을 사용자로부터 원조 받는 경우(적극적 요건의 자주성)
3) 공제?수양 기타 복리사업만을 목적으로 하는 경우(적극적 요건의 목적)
말하고 그의 이익대표자란 근로자라 하더라도 조합 활동을 하므로서 근로자의 이익에 반한 행동을 할 우려가 있는 자를 의미하며 이의 판단 범위는 각 기업에 있어서 기업 운영에 실태에 따라 구체적으로 판단하여야 한다. 여기서 사용자의 이익 대표자를 참여시키는 것이 반드시 노동조합의 자주성을 상실하는 것인가에 대하여는 논란이 있지만 사용자의 이익대표자가 참여하였다 하더라도 실질적인 자주성을 유지하고 있다면 노동조합으로 인정하여야 할 것이다.
2) 경비의 주된 부분을 사용자로부터 원조 받는 경우(적극적 요건의 자주성)
이 규정의 입법 취지는 노동조합이 재정적 측면에서 사용자로부터 자주성을 유지하기 위한 것이다. 여기서 경비라 함은 노동조합 규약, 기타에 의하여 노동조합의 운영과 활동을 하는데 소요되는 일체의 경비를 말한다. 다만 근로자가 근로시간 중에 사용자와 협의 또는 교섭하는 것을 사용자가 허용하는 것과 근로자의 후생 자금 또는 경제상 불행, 기타의 재액 방지와 구제 등을 위한 기금의 기부와 최소한의 규모의 노동조합 사무소의 제공은 경비 원조에 포함되지 않는다고 본다.(노조법 제81조 4호 부노와 관련) 전임자의 급여에 관한 사항도 언급
3) 공제?수양 기타 복리사업만을 목적으로 하는 경우(적극적 요건의 목적)
노동조합의 목적은 근로조건의 유지 개선 기타 경제적 사회적 지위 향상을 도모하는 것이 일차적 목적이므로 이를 도외시하고 공제?수양, 기타 복리 사업만을 목적으로 한다면 이는 공체단체, 수양단체, 복리단체라고 할 수밖에 없으므로 이를 노동조합이라 할 수는 없다. 여기서 「공제」라 함은 일정한 사유, 예를 들어 질병, 상해, 사망, 결혼, 출산 및 수해, 재해 등으로 말미암아 경제상의 지출을 필요로 하는 경우에 그 상호 부조를 위한 활동 사업이며, 「수양」이라 함은 독서, 연구, 연극 등의 지식 향상을 위한 활동을 말한다. 이외에 일체의 복리 사업이 이 요건에 해당된다. 다만 근로조건의 유지, 기타 경제적?사회적 지위 향상을 주목적으로