본문/내용
노동법상 노동조합의 설립요건
Ⅰ. 들어가며
1. 의의
노동조합이란 헌법에 보장된 근로3권을 바탕으로 근로자가 주체가 되어 자주적으로 단결하여 근로조건의 유지, 개선 및 근로자의 경제적, 사회적 지위향상을 도모함을 목적으로 설립한 단체 또는 그 연합단체를 말한다.
2. 논의의 배경
노동조합은 근로자의 근로조건을 개선하여 산업평화 유지에 긍정적인 측면을 하므로, 각국에서는 노동조합을 보호하기 위한 방안을 법으로 규정하고 있다. 노동조합및노동쟁의조정법에서도 노동조합의 실질적 요건과 형식적 요건을 명문화해 자주적이고, 민주적인 노동조합의 운영을 강제하고 있다.
Ⅱ. 노동조합의 실질적 요건
1. 의의
노조법 2조에서는 노동조합 설립에 있어 실질적으로 갖추어야 할 사항을 규정하면서, 적극적 요건과 소극적 요건으로 나누어 설명하고 있다.
2. 적극적 요건
1) 주체성
노동조합은 근로자가 주체가 되어야 한다. 근로자란 직업의 종류를 불문하고 임금, 급료, 기타 이에 준하는 수입에 의해 생활하는 자를 말한다. 이 경우 사용자와의 근로계약관계를 전제로 하는 것은 아니므로 해고자, 실업자도 포함한다는 것이 다수설의 견해이다. 다만 기업별 노조에서 단협이나 규약을 통해 근로계약관계에 있는 자만을 조합원으로 규정하는 것은 별론의 문제이다.
여기서 근로자가 주체가 된다는 말의 의미는 양적으로 근로자가 조합원의 대부분을 형성하고, 질적으로 조합운영의 주도적인 위치에 서는 것을 의미한다고 할 수 있다.
2) 자주성
노동조합은 근로자가 자주적으로 단결하여야 한다. ‘자주적’이란 말은 노동조합이 사용자는 물론 외부세력의 간섭없이 근로자 스스로 조직되어야 하며, 그 운영에 있어서도 외부의 영향을 받지 않아야 한다는 의미이다.
3) 목적성
노동조합의 주된 목…
4) 단체성
3. 소극적 요건
1) 의의
2) 사용자 또는 그의 이익을 대변하는 자의 참가허용
3) 경비의 주된 부분을 사용자로부터 원조받는 경우
4) 공제, 수양, 복리사업만을 주로하는 경우
5) 근로자가 아닌자의 참가를 허용하는 경우
① 근로자의 범위
② 해고된자의 부당노동행위 신청이 있는 경우
6) 주로 정치운동만을 행하는 경우
연극 및 연구 등의 지적활동을 말하며 기타 복리사업은 등산, 여행, 스포츠 등 모든 복지에 관한 사업이 포함된다.
노동조합이 조합원을 위해 이러한 제 활동을 하는 것은 전혀 문제가 되지 않으나 원래의 목적을 수행하면서 부수적인 활동에 국한되어야 할 것이다.
5) 근로자가 아닌자의 참가를 허용하는 경우
① 근로자의 범위
근로자가 아닌 자의 참가는 허용되지 않는데 여기서 근로자가 아닌자의 범위는 해고자, 실업자 등을 포함한다는 견해와 실질적인 근로계약관계를 필요로 한다는 견해가 있다. 기업별 노조의 경우에는 근로 계약관계로 한정하는 것이 타당하나, 노조법상 노동조합의 형태에는 제한이 없으므로 해고자 실업자를 포함하는 것이 타당하다고 본다.
② 해고된자의 부당노동행위 신청이 있는 경우
이 규정은 노동조합의 설립 및 운영을 방해하기 위해 사용자가 노동조합 관련자를 부당해고하는 경우 노동조합의 자주성은 크게 침해받을 수 있으므로 이를 보호하기 위한 규정이다. 여기서 해고자가 부당노동행위 구제신청을 한 경우 중노위 판정이 있을 때 까지는 노조법상 근로자에 해당하며, 법 규정상 법원에 소송을 제기 한 경우는 이에 해당하지 않는다. 또한 중노위 판정은 행정소송으로 영향을 받지 않으며, 확정판결까지 유효하다.
근로자가 아닌 자로 해석하여서는 아니된다는 규정과 관련하여 위의 근로자는 노조법상 근로자로 근기법상 해고된자가 노동위원회에 구제신청을 한 경우는 이에 해당하지 않는다.
6) 주로 정치운동만을 행하는 경우
노동조합의 정치운동 자체는 문제가 되지 않으며, 여기서 ‘주로’란 말과 관련하여 노동조합이 관련법령이 허용하는 한도내에서 자유로이 행하는 것은 위 규정에 저촉되지 않는다고 본다.
Ⅲ. 노동조합의 형식적 요건
1. 의의
노동조합은 자주성과 민주성을 갖추어 실질적인 요건을 구비해야 할 뿐만 아니라 규약을 첨부하여 행정관청에 신고하는 등의 형식