본문/내용
휴업수당에 대하여
Ⅰ. 들어가며
사용자의 귀책사유로 인하여 휴업을 하는 경우에 사용자는 휴업기간 중 당해 근로자에 대하여 평균임금의 100분의 70 이상의 수당을 지급하여야 한다고 규정하고 있는 바 이를 휴업수당이라고 한다.
근로자의 귀책사유 없는 휴업의 경우, 사용자는 민법상의 채권자지체 책임을 진다. 그러나 이 경우 사용자의 고의?과실이 전제로하며, 민사소송절차를 거쳐야 하는 어려움이 있다. 또한 경영장애 등으로 인한 휴업으로 인하여 근로자 임금상실의 위험에 있다. 따라서 휴업수당제도의 취지는 이러한 경우에 근로자의 생존권을 보장하기 위한 제도이다.
Ⅱ. 휴업수당의 성립요건
1 사용자의 귀책사유
1) 의의
휴업수당제도는 근로자의 생존권을 보호와 기업경영상의 위험을 이윤귀속자의 부담원칙 등을 이유로 사용자의 귀책사유의 범위를 민법상의 귀책사유와는 달리 넓게 해석되고 있다.
2) 귀책사유 범위
① 세력권설
사용자의 세력범위 내에서 발생한 경영장애를 사용자의 귀책사유로 보고, 경영 외적인 요인은 불가항력이 인정되어야 한다는 견해이다.
② 불가항력설
그 원인이 사업의 외부에서 발생하였을 지라도 사용자가 일상적으로 필요하다고 인정되는 예방조치를 다하였지만 그 원인을 방지할 수 없었던 경우에 한하여 불가항력이라고 보는 견해이다.
③ 검토의견
사용자의 세력범위에 있는 경영장애 등이 귀책사유에 해당한다고 본다. 그러나 기업외부의 사정이라도 사용자가 휴업을 방지하기 위한 사회통념상 인정되는 최선의 노력을 다하지 않은 경우에는 불가항력을 주장할 수 없어 사용자의 귀책사유로 인정된다고 본다.
3) 구체적 사례
판매부진, 자금난, 공장이전, 원자재 부족 등에 의한 휴업 등을 예로 들수 있다.
4) 입증책임
…
Ⅲ. 휴업수당액
1) 휴업수당이 통상임금을 초과하는 경우
2) 일부지급
Ⅳ. 휴업수당의 감액 및 지급시기
1) 부득이한 사유
2) 노동위원회의 승인
3) 감액의 정도
4) 지급시기
Ⅴ. 휴업수당과 관련된 법적 문제
1) 전면파업으로 인한 휴업
2) 부분파업으로 인한 휴업
① 근로희망자만으로 조업가능한 경우
② 근로희망자만으로 조업 불가능한 경우
3) 직장폐쇄의 경우
① 정당한 직장폐쇄
② 위법한 직장폐쇄
Ⅵ. 마치며
고 본다.
3) 직장폐쇄의 경우
① 정당한 직장폐쇄
정당한 직장폐쇄는 임금지급의무 및 휴업수당지급의무는 없다.
② 위법한 직장폐쇄
위법한 직장폐쇄의 경우 휴업수당을 지급하여야 한다는 견해와 임금전액을 지급하여야 한다는 견해가 대립되고 있다. 그러나 위법한 직장폐쇄의 경우는 사용자의 수령지체 책임으로 임금전액지급책임이 있다고 본다.
2 휴업수당과 민법 제538조 제1항 본문과의 관계
1) 사용자의 고의?과실이 아닌 휴업
이 경우 민법상의 임금지급청구권은 없으나, 경영장애 등의 이유로 휴업한 경우는 근로기준법상의 휴업수당청구권은 발생한다.
2) 사용자의 고의?과실에 의한 휴업
이 경우 휴업수당을 지급할 의무만 있다는 견해도 있으나, 이는 민법상의 임금지급청구권과 근로기준법상의 휴업수당청구권이 동시에 발생하여 경합관계에 있다고 본다.
3 이익상계
사용자의 귀책사유로 인한 휴업기간 중에 다른 직장에 종사하여 얻은 중간수입이 있을 경우, 판례는 근로기준법에 의한 휴업수당을 초과한 한도 내에서만 이를 공제대상으로 삼을 수 있다고 본다.
Ⅵ. 마치며
임금은 근로자들의 생계를 유지하기 위한 필수적인 수단이 되는 것으로서 이는 반드시 보호되어질 필요가 있다 하겠다. 휴업급여 역시 급여로서 근로자에게 귀책사유 없이 근로제공을 하지 못할 경우 근로자의 최저한의 생활을 보장하기 위하여 현행 근로기준법에서 규정하고 있음에 비추어 볼 때 사용자의 귀책사유를 명확히 규정할 필요가 있다고 사료된다.
특히 현행법에서는 무급휴직의 경우 노동위원회의 승인을 그 요건으로 하고 있음을 감안할때 사용자의 자의(自意)에 의한 무급휴직을 제한할 필요가 있다 하겠다.