한국 권력구조의 변천과정과 과제 및 평가[A+ 대박자료]

정치’를 의미.
2) 제2공화국 시기의 내각책임제 개헌과 권력구조
- 1960년 3월 15일의 부정선거로 4월 혁명 일어남→ 이승만 독재정권 무너지고 허정의 과 도정부 수립과 내각책임제로의 개헌
- 7월 29일 총선에서 민주당 압승→ 장면을 내각수반으로 하는 제 2공화국 탄생
- 민주당의 결속대안 결여와 내각책임제적 제도화가 정착되지도 않은 상태에서 집권한 장 면 내각은 정국 관리능력 부족으로 실패→ 정당정치 결여와 집권당의 당내 파벌 정쟁
▶ 제 2공화국의 내각책임제적 권력구조는 그 근본취지가 독재의 배격을 목표로 한 점에서 한국 정치사에서 큰 의미를 가짐. 그리고 내각책임제의 성공을 위해서는 성숙한 정치의식과 정치적 제도화가 중요하다는 교훈을 줌.
3) 제 3 공화국 시기의 권력구조
(1)대통령 중심제 개헌과 권력 구조
-1961년 5월 16일 일부 군인들이 쿠테타를 감행하여 군사혁명 위원회를 조직. 입법,사법, 행정의 3권을 장악한 후 대한민국 전역에 비상계엄을 선포하고 군정 실시.
-군사혁명 위원회는 국가재건 최고회의로 명칭을 변경, 국가 최고 권력기구로 등장.
-박정희가 의장이 됨으로써 국가 최고 지도자가 됨
-군정 실시 1년 만인 1962년 7월 11일 헌법 개정 작업에 착수. 국가재건최고회의의 특별 위원회로서 헌법 심의 위원회를 발족시킴 -> 강력한 대통령 중심제가 핵심을 이룸
▶5차 개헌은 헌법상의 개정 절차를 따르지 않고 국가 비상 조치법이 규정한 국민 투표에 의하여 개정되었다는 점에서 법리상의 문제가 있었음. 제 1 공화국 시기와 마찬가지로 입법권과 행정권을 대통령이 행사하는 권력 융합적 통치를 정당화 시켰으며, 또한 민주 공화당이 국회의 견제를 받지 않고 독주 할 수 있는 근거를 마련해줌.
(2)3선 개헌과 권력 구조
-박정희는 자신의 3선 출마를 허용하는 이른바 3선 개헌을 1969년에 단행.
-6.8 부정선거를 감행하여 개헌선에 필요한 재적 국회의원의 3분의 2를 확보.
-7대 총선이후 ->민주

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