본문/내용
노령 인구를 위한 복지행정
Ⅰ. 노인 문제의 대두 배경
1. 현대 사회에서의 노인 문제
인생의 라이프 사이클(life cycle)적 차원에서 왕성기를 지나 쇠퇴기를 또는 황혼기에 접어든 연령 계층(노인)을 사회 문제의 대상으로 규정하고, 이의 발생 배경과 사회 문제적 상황 및 대응 방안을 모색하고자 함
1) 가치관의 변화
? 전통사회
- 효도를 강조하고, 연장자들의 권위가 유지될 수 있는 사회적 분위기
- 노인들도 젊은 사람들로부터 존경을 받을 지식과 경험을 제공
- 부모와 자식 관계에서의 효행을 인륜의 돌리로 당연히 지켜야 할 덕목으로 강조
? 근대화?산업화
- 전통적인 가족구조는 해체과정을 겪어 가정과 직장이 분리
- 정치적?종교적?교육적 기능이 점점 분화되어짐
- 과학기술의 발달은 능률지상주의를 추구
2) 가족 개념의 변화
? 가족의 정의
- 가장 기본적인 인간 집단
- 형연이나 경혼으로 결합된 성인 집단으로서 같이 거주
- 경제적으로 협력하고 자녀를 양육할 책임을 갖는 집단
- 우리나라 가족제도는 확대가족(부모세대 핵가족+자녀세대핵가족) → 핵가족화
3) 사회경제적 구조의 변화
? 우리나라 산업별 구조: 1차 산업 중심 → 2,3차 산업 중심
- 인구 이동을 유발, 가족의 분화 초래
? 인구의 급격한 도시 집중 현상
- 대도시의 저임금, 저소득 생활자와 무주택 가구를 증가
- 가족의 분화를 촉진, 노인 인구 증가 시키는 결과 초래
2. 인구학적 측면에서의 노인 문제
1) 노인 인구의 인구학적 의의
? 현상
- 우리나라의 인구 전환 과정은 연령구조의…
2) 노인 인구의 증가에 따른 고령화 사회의 문제점
① 소득의 감소나 중단으로 인한 경제적 곤란
② 건강 악화와 이로 인해 발생되는 일상생활에서의 장애 노인의 건강문제
③ 여가에 대한 문제를 제기
④ 노인의 소외, 고독, 갈등 등에 관한 문제
① 환경 변화에 적절히 적응할 수 있는 자체 조직에 결함이 있는 사람,
② 자신을 통합하려는 능력이 감퇴되어 가는 시기에 있는 사람,
③ 인체의 기관, 조직에 쇠퇴 기능이 감퇴되어 가는 사람,
④ 생활체의 적응성이 정신적으로 결손되어 가고 있는 사람,
⑤ 조직 및 기능 저장의 소모로 적응 감퇴 현상이 있는 사람
① 예방적 사회복지,
② 보호적 사회복지,
③ 개발적 사회복지,
④ 조정적 사회복지
① 예방적 기능,
② 개발적 기능,
③ 조정적 기능
① 예방적 노인복지,
② 보호적 노인복지,
③ 개발적 노인복지,
④ 조정적 노인복지
Ⅲ. 한국의 노인복지 정책
1) 경천숭조 사상
2) 불교과 경로사상(효)
3) 유교의 효도 사상
4) 교육제도상의 경로사상
① 노인은 빈곤함,
② 노인은 건강 약화로 각종 질병에 시달림,
③ 역할의 상실, ④ 소외와 고독감
① 사회복지와 경제성장이라는 두 개의 기둥을 전제로 여러 요인들을 상대적으로 연계시켜야 함,
② 위정자의 복지관에 대한 변화를 추구하여야 함
① 과도적인 한국 정치구조 속에서 정치 발전이나 사회발전을 도모 할 수 있음,
② 정부나 의회에 대하여 정책결정 과정에서 많은 정보 제공,
③ 각종 행사를 통해 국민에 대한 정치교욱 가능,
④ 지도자들에게 정치적 훈련의 기회 제공
① 과감하게 참여형으로 진행할 수 있는가,
② 지속적이고 장기적인 차원으로 이뤄질수 있는가
4. 우리나라 노인복지 정책의 과제
1) 소즉보장정책
2) 보건의료정책
3) 여가활동 지원정책
인복지 정책의 과제
- 노인복지정책이 중?장기적 정책 비전 없이 과거에 비해 약간씩 변경하는 점증주의적 관점에 머물러 있음
- OECD 국가 중에서 노인 예산 규모가 최하위
- 정책대안 뿐만 아니라 획기적인 정책결정도 없는 상태
3. 노인복지 정책의 환경적 요소
1) 정책 과제오서의 노인 문제
? 노인의 현실
① 노인은 빈곤함,
② 노인은 건강 약화로 각종 질병에 시달림,
③ 역할의 상실, ④ 소외와 고독감
? 이러한 노인의 현실을 국가정책은 어떻게 대응하는가.?
① 사회복지와 경제성장이라는 두 개의 기둥을 전제로 여러 요인들을 상대적으로 연계시켜야 함,
② 위정자의 복지관에 대한 변화를 추구하여야 함
2) 노인 권익운동
? 왜 한국에서 노인 권익운동이 일어날 수 밖에 없는가?
- 노인들의 현실적인 문제를 대변할 단체가 존재하지 않음
- 정부의 소극적이고 형식적인 태도
? 노인 권익운동의 긍정적인 면
① 과도적인 한국 정치구조 속에서 정치 발전이나 사회발전을 도모 할 수 있음,
② 정부나 의회에 대하여 정책결정 과정에서 많은 정보 제공,
③ 각종 행사를 통해 국민에 대한 정치교욱 가능,
④ 지도자들에게 정치적 훈련의 기회 제공
? 노인 권익눙동의 우려
① 과감하게 참여형으로 진행할 수 있는가,
② 지속적이고 장기적인 차원으로 이뤄질수 있는가
4. 우리나라 노인복지 정책의 과제
1) 소즉보장정책
국민기초생활보장 제도를 시행함에 있어 노인계층 배려 정책 대안 등
2) 보건의료정책
중증 질환환자에 적용되는 건강보험 혜택을 만성 질환자에게도 확대
3) 여가활동 지원정책
노인 교육 내실화의 필요성