[사회과학] 한국행정문화의 특성과 개선방안

한국행정문화의 특성과 개선방안 한국행정문화는 선진국과 개발도상국의 행정문화 중 어디에 속한다고 할 수 없는 이원적 구조로 이루어져 있다. “행정문화는 행정조직의 내부구성성원뿐만 아니라 행정서비스를 받는 국민들의 사고와 행태에 내재적·명시적으로 영향을 미치는 가치관과 신념” 이라고 행정문화를 정의한 것은 우리나라의 경우 행정문화가 제도를 고려해 볼 때, 즉 명시적으로는 선진국의 행정문화임에 틀림없지만 여전히 내재적으로는 개발도상국의 행정문화이기 때문이다. 행정서비스헌장제도, 규제일몰제도 등 겉으로 들어나는 제도는 선진국형의 특징을 띠고 있지만 학연·지연을 강조하고 권위주의 형식주의가 만연해 있는 것이 현실이다. 1 역사적 배경 문화가 행태와 개성을 결정지어 준다고 하는 문화결정론의 입장에서 보면 행정문화의 상당한 부분이 전통적 성격을 구성하는 정신문화나 종교의식 등에 근거하고 있음을 알 수 있다. 특히, 전통적 종교문화는 시대상황에 내면적 기반을 부여함으로써 규범, 법제 생활양식, 역할체계, 국민성, 가치관 등의 문화구조를 형성하여 행정문화의 크나큰 영향요인으로 작용했다. 한국행정문화는 전통적 가치관을 근거로 하여 성립하였으며, 전통적 가치관은 주로 한국의 전통적 종교문화라 할 수 있는 신화, 불교, 유교문화 등을 중심으로 형성되었다. 이런 맥락에서 볼 때 종교문화적 요인이 한국행정문화를 형성하는 원시적 요인이라 할 수 있는 것이다. 이와 더불어 근래행정이 시작된 해방이후의 모습도 살펴보아야 할 것이다. 1) 신화 신화의 의미는 바로 민족적 상징관이라는데 있으며, 이는 건국신화인 단군신화를 보면 잘 알 수 있다. 단군신화를 현대적 의미에서 재해석해보면 ① 신국가 건설의 이념과 개척정신, ② 지상천국 건설의 현세주의 ③ 홍익인간의 국제협조와 평화애호사상이라고 볼 수…
신화의 의미는 바로 민족적 상징관이라는데 있으며, 이는 건국신화인 단군신화를 보면 잘 알 수 있다. … 2) 불교(삼국시대 ~ 고려시대) 3) 유교(조선시대)