[사회과학] 엘리트주의

엘리트주의

(1) 개설

소수엘리트에 의해 다수국민이 지배 받는다는 고전적 엘리트 이론은 G.Mosca, V.Pareto, R.Michels 등에 의해서 주장되기 시작하여 다원적 엘리트주의를 거쳐 J.Burnham의 지배엘리트론, R.Lynder, W.Warner, F.Hunter 등의 급진엘리트론이 제기되었고, 1970년대 이후 후기급진엘리트론에까지 이르게 되었다.
그 이론 내용 중에서 정책론에 관한 자세한 논의는 차치하고1) 엘리트주의의 국가에 관한 인식만을 살펴보면 다음과 같다.2)
첫째, 국가는 사회의 총합적이고 중핵적인 세력이다.
둘째, 국가는 국민의 자발적인 합의 사항을 수행하는 기관이 아니라 지도세력, 즉 엘리트의 의사를 집행하는 기관이다.
셋째, 국가는 그 기능을 수행하고 국민의 지지를 확보하기 위하여 조작적인 합법성과 동의의 구축을 시도한다.
네째, 국가는 사회질서의 유지와 사회의 발전을 도모하며, 국가로서의 유기체적인 목적을 추구한다. 특히 엘리트 이론가의 국가에 대한 인식은 Mills가 말한 “근대 이후의 모든 국가는 지배권을 장악한 엘리트들에 의하여 조직된 특정영역 내에서의 배타적이고 강제적인 결사체…(생략)

(2) 비판