본문/내용
지역사회복지와 지역사회조직의 차이점
1. 지역사회복지의 의미
매우 포괄적인 개념으로 전문 혹은 비전문인력이 지역사회 수준에 개입하여 지역사회에 존재하는 각종 제도에 영향을 주고, 지역 사회의 문제를 예방하고 해결하고자 하는 일체의 사회적 노력을 의미한다.
지역사회복지라는 것은 개인복지나 가정복지보다 넓은 차원의 개념이며, 아동복지, 청소년 복지, 노인복지라는 대상 층 중심의 복지활동보다는 지역성(locality relevance)이 뚜렷하다는 데서 그 차이를 발견할 수 있다.
그러므로 지역사회복지라는 것은 개인, 가정, 집단 등의 낮은 수준의 사회체계의 복지와 대립적인 위치에 있는 것이 아니고, 사회복지라는 일연속상의 다른 극에 위치하여 상호보완적인 관계를 유지한다고 말할 수 있는 것이다.
지역사회가 궁극적으로 추구하는 것은 ‘이상적인 지역사회’를 건설하려는 것이다.
린데만(Eduard Lindeman)은 이상적인 지역사회를 위해 주민들에게 제공하는 조건을 다음과 같이 말하였다.
① 지역사회는 효율적인 정부라는 매개체를 통해 질서, 즉 생명과 재산의 안전을 도모해야 한다.
② 지역사회는 효율적인 생산체제를 통해 경제적 안녕, 즉 소득을 보장해주어야 한다.
③ 지역사회는 공공의 보건기관을 통해서 육체적 안녕, 즉 보건과 위생을 보장해야 한다.
④ 지역사회는 조직적으로도 잘 마련된 놀이를 통해서 여가시간을 건설적으로 활용하게 하여야 한다.
⑤ 조직화된 지역사회에 의해 지지를 받을 수 있는 윤리적 기준, 즉 도덕체계를 제공하여여야 한다.
⑥ 지역사회는 모든 사람이 쉽사리 접근할 수 있는 공공기관을 통해서 지식의 보급, 즉 교육을 제공하여야 한다.
⑦ 지역사회는 자유로이 의사를 표현할 수 있는 수단을 제공하여야 한다.
⑧ 지역사회는 모든 주민이 자기네들의 의사가 표현되고 반영된다고 느낄 수 있는 민주적 형태의 조직을 제공하여야 한다.
⑨ 지역사회는 신앙적 동기를 제공하여야 한다.
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2. 지역사회조직사업의 정의
① 충족되지 않은 욕구나 달성하고자 하는 목표를 찾아내고
② 이들 욕구나 목표의 순위를 정하며
③ 이들 욕구나 묙표를 달성하고자 하는 자신감과 의지를 발전시키고
④ 이들 욕구와 목표를 성취하는 데 필요한 자원(자체적 혹은 외부로부터의)을 찾아내고
⑤ 이들 욕구나 목표를 달성하기 위한 실천을 하며
⑥ 이렇게 함으로써 지역사회내에 협력적이고 협동적인 태도와 실천력을 증대, 발전시키는 과정을 의미한다고 정의하였다.
① 지역사회의 광범한 욕구를 충족하고, 욕구와 자원간의 조정과 균형을 도모한다.
② 지역주민들의 참여, 자조, 협동능력을 개발, 강화, 유지토록 도와 그들이 문제에 보다 효과적으로 대처할 수 있게 한다.
③ 지역사회와 집단들간의 관계와 의사결정권의 분배에 있어서 변화를 초래하려고 한다.
한다.
③ 지역사회와 집단들간의 관계와 의사결정권의 분배에 있어서 변화를 초래하려고 한다.
이런 세 가지 형태의 목표는 각각 ‘과업중심의 목표, 과정중심의 목표, 관계중심의 목표라고 그는 부르고 있다.
과업중심의 목표란 지역사회의 특정욕구를 충족시키거나 특정문제를 해결하기 위해서 취하는 구체적인 과업의 완수에 역점을 두는 것이고, 과정중심의 목표는 지역사회주민들이 문제를 해결할 수 있는 능력을 갖도록 해주는 것이며, 관계중심의 목표는 지역사회구성요소간의 사회관계에 있어서 변화를 시도하는 데 역점을 둔다고 설명하고 있다.