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? 산업재해보상보험 / 산업보험의 문제점과 과제
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? 산업재해보상보험 / 산업보험의 문제점과 과제
1. 산업재해보상보험의 의의 및 특성
1) 산업재해와 산업재해보상보험의 의미
2) 산재보험 발달 배경
3) 산재보험 특성
2, 산업보험제도 현황
1) 적용대상
2) 보험료
(1) 보혐료의 의의
(2) 보험료의 부과 체계
3) 급여체계
4) 관리운영체계
? 재활서비스
3. 산업보험의 문제점과 과제
1) 적용범위의 확대문제
2) 보험부담체계의 한계와 관제
3) 급여내용의 편협성과 과제
4) 산재보험 책임의 이중구조화 문제와 과제
5) 산재보험급여의 연금화에 따른 재정문제와 과제
6) 재활사업의 과제
? 참 고 자 료
? 산업재해보상보험 / 산업보험의 문제점과 과제
1. 산업재해보상보험의 의의 및 특성
1) 산업재해와 산업재해보상보험의 의의
산업재해란 사업 건조물, 기계, 장치 또는 원료, 재료, 가스, 증기, 분진등에 의하여 또는 근로자의 작업행동에 의하여 근로자가 부상하거나 질병에 걸리거나 사망하는 사고를 말한다. 산업재해보상보험법에서 업무상의 재해란 업무상의 사유에 의한 근로자의 부상 ? 질병 ? 신체장해 또는 사망을 말한다.
우리나라의 산업재해보상보험법은 제1조…
① 무과실 책임주의: 사용자의 고의, 과실, 유무를 불문하고 업무상 재해에 대하여 사용자 에게 무과실 책임을 부과하고 있다.
② 보험급여의 산정: 보험급여는 평균임금을 기초로 법령에 의한 정률보상방식에 따라 산정 되기 때문에 정형화되어 있다.
③ 보험료의 부담: 보험사업에 소요되는 비용은 원칙적으로 사업주가 전액 부담하고 보험사 업을 관리하기 위한 사무비는 국가가 일반회계에서 전액 또는 일부를 부담한다.
④ 보험제도의 채택: 재해보상 이행을 담보하기 위해 사업주가 보험가입자가 되고 노동부장 관이 보험자로서 보험사업을 운영 ? 관리하는 사회보험제도를 채택하고 있다.
⑤ 심사기구의 설치: 재해보상과 관련된 법적 분쟁을 신속히 그리고 전문적으로 처리하기 위하여 특별히 심사기구를 설치하고 있다.
2. 산업보험제도 현황
1) 적용대상
비조치로서 출발한 데서 기인한다. 따라서 우리나라 산재보험은 과거 경제성장 우선정책의 결과로 나타난 각종 산재사고에 대한 유일한 보상제도로서의 중요성에도 불구하고, 양적? 질적인 측면에서 여전히 개선할 점들이 많다.
3) 산재보험 특성
① 무과실 책임주의: 사용자의 고의, 과실, 유무를 불문하고 업무상 재해에 대하여 사용자 에게 무과실 책임을 부과하고 있다.
② 보험급여의 산정: 보험급여는 평균임금을 기초로 법령에 의한 정률보상방식에 따라 산정 되기 때문에 정형화되어 있다.
③ 보험료의 부담: 보험사업에 소요되는 비용은 원칙적으로 사업주가 전액 부담하고 보험사 업을 관리하기 위한 사무비는 국가가 일반회계에서 전액 또는 일부를 부담한다.
④ 보험제도의 채택: 재해보상 이행을 담보하기 위해 사업주가 보험가입자가 되고 노동부장 관이 보험자로서 보험사업을 운영 ? 관리하는 사회보험제도를 채택하고 있다.
⑤ 심사기구의 설치: 재해보상과 관련된 법적 분쟁을 신속히 그리고 전문적으로 처리하기 위하여 특별히 심사기구를 설치하고 있다.
2. 산업보험제도 현황
1) 적용대상
◆근로자를 1인 이상 고용하는 모든 사업에 적용 원칙
▶ 근로자를 사용하는 모든사업
▷ 여기서 근로자는 근로기준법상의 근로자
▷ 근로자라함은 직업의 종류를 불문하고 사업 또는 사업장에 임금을 목적으로 근로를 제 공하는 자를 말한다.
▷ 단시간, 단기간, 파견 등 근로형태와 무관하게 근로기준법상 근로자로 인정되기만 하 면 산재보험 혜택
<표1> 적용확대현황
(단위: 천개소, 천명)
구 분
’64
’69
’82
’87
2000
적용현황
500인이상
50인이상
10인이상
5인이상
1인이상
사업장수
근로자수
-
81
4
683
54
3,464
84
5,357
70