미국의 사회복지 발달사

확대, 금주, 보다 효과적 빈민구제, 정신이상자의 인도적 치료, 노예제도폐지를 포함하였다. 당시 모든 형태의 개혁운동들은 노예폐지 이슈에 결집되었다. 새로운 종교적 인도주의, 점증하는 민주주의에 대한 열망, 자유를 위한 흑인폭동에 대한 도덕적 힘들은 노예폐지 이슈를 북부 개혁운동의 핵심적 이슈로 부각시켰다. 그러나 남부에서는 북부와 서부에서 주목을 받았던 평등주의와 인도주의적 정신이 거부되었다. 남부의 정치적 지도력이 온건주의적 버지니아로부터 극단주의자인 사우스 캐롤라이나로 옮겨갔고, 궁극적으로 소수의 농장주의 이익을 대변하는 귀족주의적 관점이 우세를 점하였다. 백인 중심의 남부는 노예제도를 유지 및 확장시키고자 하는 노력으로 동맹을 형성하였다.4) 시설, 구빈원 및 빈민대체적으로 남북전쟁 동안의 개혁은 체계개혁이라기 보다는 개인에게 초점이 주어져서 개인적 변화가 요청되는 환경을 발견하고자 노력하였다. 특수시설들이 개별화된 요구에 관심을 줄 수 있다는 관점에서 볼 때 정신이상자, 아동, 장애인, 극빈자를 위한 시설들이 중요시되었다. 1854년 피어스대통령의 거부권 행사는 사회복지에 있어서 주정부의 책임과 사적자선의 주도적 위치를 강화시켰다. 연방정부는 단지 퇴역군인에 대해서만 직접적 책임을 인정하였다. 1790년까지 의회는 장애 퇴역군인, 퇴역군인의 과부, 고아에 대한 재정적 지지를 이양받았다. 이들 인구집단에 대한 연금제도는 독립전쟁시기에 구축되었고, 1812년 전쟁, 세미놀인디언 전쟁, 멕시코전쟁을 거치면서 확장되었다. 비록 연금액은 적었고 급여대상자도 많지 않았으나, 이는 개인의 경제적 욕구와 무관하게 제공되는 급여의 선례를 남기고 있다. 최초 13개 주정부에 의해 통과된 복지법은 식민지 시대의 지방중심적 법을 대변하고 있으며, 그 후 미합중국에 유입된 주정부에서 제정된 법도 이념적으로 유사하였다. 실업과 구호대상자의 급증은 고통받는 개인에 대한 구제가 궁극적으로 정부의 책임이라는 사실을 재확인했으나, 이와 동시에 친척들의 상호적 책임 역시 확대 해석되었

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