노숙자 지원 사업의 문제점의 관한 해결방안

1.노숙자의 개념

2.실직노숙자의 특성

3.노숙자의 발생원인

4.노숙자의 발생원인 실태

1) 노숙자의 문제 현황

2) 노숙생활의 원인

3) 노숙자의 현황

5. 노숙생활에 이르는 경로 요인

1) 전형적인 경로

2) 주요 요인

3) 불안정한 주거생활

4) 취약한 가족구성

5) 저임금과 불안정한 고용 상태

6) 사고

6. 노숙자 지원사업의 및 문제점

1) 노숙자 사업성과

2) 노숙자 지원사업의 현황과 문제점

7. 노숙자 지원 현황의 문제점

1) 노숙자 발생예방

2) 노숙자 쉼터운영

3) 노숙자 자활 사업

4) 노숙자 의료구호

5) 노숙자 일자리 제공

6) 노숙자 귀가지향 및 정착지원

8. 노숙자의 대한 연구

1) 한국도시문제 연구소 연구

2) 정부의 연구

3) 사랑의 복지재단 조사

9. 노숙자 실태 및 특성

10. 노숙의 문제점

11. 실직노숙자를 위한 복지 서비스

1) 심리적 / 정신적 건강위한 서비스

2) 음악치료

3) 실직 노숙자 응급 전화 상담

12. 가족연계서비스

13. 재 취업을 위한 서비스

1) 개인위생 서비스 미용/목욕.의복지원서비스

2) 실직자립단 결성

14. 자금싱 강화 서비스

1) 실직 노숙자 축구단 결성

2) 실직 노숙자를 이용한 야외캠프

○ 자기주장 프로그램

○ 노숙자 쉼터의 필요성

○ 노숙자 문제의 대한 해결 방안

III. 결 론

1. 노숙자의 특성과 욕구에 맞는 서비스 제공

2. 쉼터의 특성화 방안

3. 전문인력의 양성과 실무종사자 처우 개선

4. 노숙자 지원사업의 제도적 기반의 마련

○ 참고자료 및 문헌

○ 노숙자 지원 사업의 문제점의 관한 해결방안

Ⅰ.서 론

최근 들어 우리 사회는 이전에 경험해보지 못했던 심각한 경제 위기를 겪고 있다. 지난 1998년 IMF와 그 뒤 잘못된 경제조치와 여러 가지 문제들이 우리의 경제를 위기상황에 처하게 만들었다. 이러한 경제 위기는 많은 사람들에게 실직의 위협으로 다가왔고, 심각한 생활고를 경험하게 만들었다. 하지만 한국 사회에서 불어온 IMF 경제 위기와 지금의 문제가 몰고 온 가장 큰 변화 중의 하나는 거리에서 볼 수 있는 노숙자들의 수가 눈에 띄게 증가했다는 점일 것이다. 과거에도 노숙자가 없었던 것은 아니다. 6 ? 25전쟁 이후 한 때 전쟁고아, 걸인 및 부랑자들이 급증했던 적이 있다. 하지만 70년과 80년대에 접어들면서 경기호황으로 신체가 건강한 사람들은 생계를 유지하는데 큰 어려움이 없었다. 특히, 1980년대 말부터 1990년대 초까지는 국내에 건설 붐이 일어나 일용직 근로자들도 하루에 7,8만원씩을 벌던 때가 있었다. 따라서 빈곤층에 속하는 사람들도 아파트는 못 사더라도 월세 및 단칸전세방을 마련하여 가정을 이루는 것은 그렇게 어렵지가 않았다. 다만 문제가 되는 것은 신체불구 ? 정신질환 등으로 노동력을 상실한 사람이었다. 그러나 이들도 정부가 갱생원, 보호소 등을 설치하여 대폭 수용했고 종교단체에서도 많은 행려병자, 걸인들을 수용하여 무의무탁자의 문제를 많이 해결했다. 그러나 최근의 IMF 체제 이후로 실직자가 많이 늘어났고, 이들 중 일부는 노숙자로 전략하고 있다. 소위 「함바」로 일컫는 건설현장의 밥집에서 기거하던 일용 건설노동자가 실직과 함께 거리로 내몰렸기 때문이다. 그들 중에는 혈혈단신도 있고 고향에 가족이 있는 사람들도 있다. 이렇게 증가한 노숙자의 수는 심각한 사회문제화하고 있으며, 노숙자 문제를 해결하는 것이 여타 사회적인 당면과제를 해결하는 것 못지않게 시급한 과업이 되었다. 지금 정부에서는 노숙자 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 하고 있고, 각종 종교단체와 민간단체들도 이들을 돕기 위해 여러 가지 구호사업(예컨대 일일 급식소)을 전개하고 있다. 또 YWCA나 경실련과 같은 여러 단체들이 이에 관한 세미나를 개최한 바 있다. 그러나 노숙자 문제는 우리 나라에 국한된 문제는 아니다. 세계 어느 곳에나 노숙자들은 존재하고, 오히려 우리의 경우보다 심각한 양상을 띠는 경우가 많다. Hombs와 Snyder(1982)의 전국적 연구에 따르면, 미국 인구의 약 1%가 노숙자로 추산됐는데 그 수는 약 220만 명이다. 영국은 1995년 현재 약 12만 가구 36만명이 노숙자로 등록되어 있었고, 정부나 민간단체에 보호를 받지 못하고 거리에 노숙하는 사람은 약 9,000명으로 추산됐다. 그리고 일본의 노숙자는 1997년에 약 만 명으로 추산되고 있다. 따라서 미국, 영국, 일본 등의 선진국에서는 이미 오래 전부터 노숙자에 대한 문제와 이에 대한 대책들을 꾸준히 실시해 오고 있다. 노숙자에 대한 외국의 풍부한 연구와 적절한 대책에 비해 우리 나라의 연구들은 아직 매우 초보적인 단계에 있으며, 정부차원에서의 대책도 학문적인 연구결과의 부족으로 인해 체계적인 상태에 이르지 못한 실정이다. 즉 부족한 연구상태에서 노숙자에 대한 효율적인 대책을 수립한다는 것은 쉬운 일이 아니다. 말하자면, 이들에 대한 정확한 이해가 전제되어야 후속적인 조치가 수반될 수 있는 것이다.