[행정학] 조직의 제원리

조직의 제원리

1. 의 의

⑴목표를 달성하기 위하여 주먹구구식으로 관리하는 것이 아니라, 일정한 원리?절차?법칙에 의한 수단을 의미함.
⑵고전적 이론에서 강조(과학적 관리론에서 강조)
⑶최상의 조직원리 인정(one best way)
⑷전문화?분업의 원리, 조정, 통솔범위, 계층제, 명령통일, 부처편성의 원리
⑸현대 조직이론에서는 상황에 따라 조직의 원리에 변동을 주어야 한다(최선의 원리를 부정).

2. 종 류

⑴전문화(분업)의 원리

①업무를 성질?기능별로 분류하여 동일한 대상에게 동일한 업무를 반복적으로 수행하게 하는 것(원심력?과업의 세분화)

②생산성?능률성의 최대화

③할거주의를 초래

④인간성 상실, 소외현상이론 등장(X이론)

⑤Simon은 기계적 과정을 사회적 과정의 전문화로 대체하자고 강조

⑥수직적 분업을 의사결정상의 분업으로 대체시키자고 강조

⑵조정의 원리

①조직목표를 달성하기 위하여 구성원의 행동통일을 확보하는 구심점을 의미

②전문화?분업의 원리와 반비례 관계

③Mooney는 제1의 원리로 보았다.

④조직의 대규모성

㉠응집성 저하
㉡업무의 복잡성, 기술성 증대
㉢전문화?분업의 원리 도입
㉣할거주의 초래
㉤할거주의를 방지하고자 조정의 원리 등장

⑤조정을 확보하는 방안(민주성 확보방안과 유사)

㉠수평적?분권적?참여적 조직관리 중시(MBO)
㉡민주적인 조직관리 요구(Y이론)
㉢타협?동의?설득?유인 중시
㉣원활한 의사전달(하의상달 요구)
㉤직무충실, 직무확대 강조(Y이론)
S
전문화?분업…

①한 사람의 상관이 부하의 수를 관리하는 데는 일정한 법칙이 존재한다고 봄.

②고전적 이론에서는 소수 범위설을 인정(6명 정도, 심리적인 요인)

③계층제 원리와는 반비례 관계(상층부일수록 축소)

④영향을 미치는 변수

①직무를 권한?책임한계에 따라서 수직적?종적으로 연쇄화시킨 등급을 의미함.

②관료제 특성과 유사

③기능

①계층제의 한 원리

②부하는 직속상관에 한해서만 지위?명령 보고체계를 가져야 한다(이중명령을 방지한다).

①개념：수평적 분업을 의미

②편성시 고려사항

③부처편성의 기준