[행정학] 정책론에 대한 모든 것

제1장 행정목표 1. 개 념 행정조직이 미래에 달성하고자 하는 바람직한 상태 2. 특 성 ⑴ 미래지향성, 규범성, 계층성, 유동성 ⑵ 다원성：목표가 다원적일 때의 특징은 다음과 같다. ① 목표의 전환이 발생할 수 있다. ② 파급효과를 가져온다. ③ 이해관계자간의 갈등?대립을 조장한다. ④ 구성원의 심리적인 불안감을 줄여준다. 3. 기 능 ⑴ 조직이 나아가야 할 방향 제시(조타수 역할) ⑵ 행정의 존립근거 제시 ⑶ 조직구성원의 응집성?통일성 확보 ⑷ 행정성과의 판단기준 제시 ⑸ 행정책임의 기준 제시 ⑹ 권위의 수용범위 확대 4. 목표의 유형 ⑴ Perrow(공식성을 기준으로) ① 공식목표 ㉠ 행정조직이 공식적으로 추구하는 목표(명문으로 규정된 목표) ㉡ 정부조직법, 국가공무원법 ② 비공식목표 ㉠ 행정조직이 실질적으로 추구하는 목표(운영?실질목표) ㉡ 양자가 조화를 이루는 것이 바람직하다. ③ 사회적 목표：사회의 수요를 충족시키기 위한 기능과 관련된 것(?? 사회를 위하여 상품을 생산하고 서비스를 제공하거나 질서를 유지하는 것, 문화적 가치를 창출?유지하는 것) ④ 생산목표：조직의 생산기능 또는 생산활동과 관련된 목표로서, 생산의 양적인 측면보다는 질적인 측면을 강조하고 조직의 이념이나 가치를 뒷받침해 주는 것(?? 상품의 질, 모양, 다양성, 효율성 등) ⑤ 체제목표：조직이 하나의 사회체계 및 체제로서 그의 생존?유지?적응 및 성장 등에 관련된 목표를 추구하는 것 ⑥ 파생적 목표：조직이 본래 추구하던 목표 이외의 다른 목표를 추구하는 경우에 해당 ⑦ 산출목표：조직이 이윤을 추구하든 안 하든간에 생산활동을 통하여 재화나 서비스의 산출을 추구하는 목표(?? 서비스, 복지, 교육, 보건 등) ⑵ Etzioni(지배?복종을 기준으로) 목표의 유형 조직의 유형 권위의 유형 관 계 종 류 질서목표 강제적 조직 강제적 권위 소외적 관계 경찰서, 교도소, 정신병원(종합병원) 경제목표 보수적 조직 …
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