[행정학] 정책과 기획

정책과 기획 제1장 목표설정 제1절 행정목표 1. 의 의 - 행정이 달성하고자 하는 바람직한 미래의 상태 2. 목표의 유형 1) C. Perrow의 분류 : 공식성의 여부를 기준 ① 공식적 목표 - 공시적으로 표방한 선언적인 문장형식을 지님. 정부조직법, 직제, 정관, 공직자윤리법 등에 나와 있는 목표들 ② 실질적 목표 〓 운영목표 - 사실상 현실적으로 추구하는 목표 2) A. Etzioni의 기능별 분류 ① 질서목표 - 강제적 조직(경찰소, 교도소)이 내세우는 목표. 사회질서유지를 위하여 ② 경제목표 - 공리적 조직(기업, 공사)이 내세우는 목표로서 재화를 생산, 분배 ③ 문화적 목표 - 규범적 조직(대학, 학교)이 내세우는 목표로서 문화가치를 창조, 유지, 발전시키 고 상징적 가치의 창출 3. 목표의 변동 1) 목표의 전환(Goal Displacement) 〓 전치, 왜곡, 도치 ① 의미 - 조직목표를 왜곡하는 현상으로 수단의 목적화를 의미 ② 원인 ㉠ 소수간부의 권력욕(과두제의 철칙) : R. Michels ㉡ 규칙?법규에 대한 집착(동조과잉현상) : Merton & Gouldner ㉢ 하위목표를 상위목표보다 더 중시 : Werner & Havens ㉣ 전문화와 할거주의 : Selznick ㉤ 변화에의 저항 : Blau 2) 목표의 승계 원래목표가 성취되었거나 실현될 수 없을 때 새로운 목표를 발견하여 설정하는 것 3) 목표의 다원화와 확대 ① 목표의 다원화 - 본래의 목표에 새로운 목표를 추가하는 것 ② 목표의 확대 - 목표의 범위를 확장하는 것. 목표의 축소와 상반됨 4) 목표간의 비중변동 목표의 우선 순위나 비중이 달라지는 형태의 목표변동 제2절 목표관리 1. 의 의 1) 발 단 1954년 Peter Drucker에 의하여 처음 소개되었고 행정부에는 1973년 닉슨 대통령 에 의하여 채택 2) 개 념 상하조직구성원의 참여로 조직…
상하…