[행정] 행정행위의 효력

행정행위의 효력
행정행위가 성립?효력요건을 갖추게 되면 그 내용에 따라 일정한 효력이 발생한다.
제1절 행정행위의 성립요건 효력요건

1.행정행위의 성립요건

행정행위가 유효하게 성립하려면 법치주의가 요구하는 일정한 요건을 갖추어야 한다.

(1)주체에 관한 요건:행정행위는 정당한 권한을 가진 행정청이,자기에게 부여된 권한범위 내에서,정상적인 의사에 기해 행하여야 한다.

(2)내용에 관한 요건:행정행위는 그 내용이 적법ㆍ타당하여야 하며,실현가능하고 명백하여야 한다.

(3)절차에 관한 요건:행정행위에 관하여 일정한 절차가 요구되는 경우 그 절차를 거쳐야 한다. 최근 행정절차법이 일반적 절차사항을 규율하고 있다.

(4)형식에 관한 요건:행정절차법 §24에 의하여 원칙적으로 행정행위는 서면으로 하여야 하며, 행정절차법 §26에 의하여 원칙적으로 행정행위를 하기 전에 당사자에게 그 이유와 근거를 제시하여야 한다.(처분의 이유제시 또는 이유부기)

2.행정행위의 효력요건

행정행위는 성립요건을 갖춤으로써 일단 성립하며, 이를 대외적으로 표시함으로써 …(생략)

(1)이론적 근거

(2)실정법적 근거 : 행정심판법, 행정소송법

3. 한계

(1) 공정력은 행정청의 우월한 지위가 표현되는 권력작용에만 인정되고 관리작용(비권력작용)과 사경제적 작용(국고작용)에는 인정되지 않는다.

(2) 공정력은 무효인 행정행위에는 인정되지 않으며, 따라서 무효인 행정행위는 처음부터 당연히 그 효력을 발생하지 않게 된다.

4. 입증책임

5. 선결문제:행정사건이 아닌 민사ㆍ형사사건에서 행정행위의 위법 여부가 그 사건의 선결문제로 된 경우, 당해 민사ㆍ형사법원이 그 행정행