본문/내용
연구결과의 활용
Ⅰ. 서론
과학적 연구결과는 그것이 널리 확산되고, 실제로 활용되어야 한다. 특히 행정학이나 정책학과 같은 응용학문분야의 연구결과는 다른 연구자들이 학술적 연구에는 물론 실제의 정책문제 해결에 널리 활용되어야 한다.
정책결정자들의 과학적 연구결과의 활용과정, 활용의 유형, 그리고 활용의 촉진방안을 살펴보기로 한다.
Ⅱ. 연구결과의 활용과정
과학적 연구 결과 생산된 지식이 정책결정에 활용되기 위해서는 그 생산자인 학자나 연구자로부터 사용자에게 전달되어야 한다. 이러한 연구결과의 활용과정은 생산자로부터 사용자에게 일방적이고 직선적으로 전달되는 과정이라기 보다는, 정보와 지식 외에도 정치적?조직적?사회-경제적 요인 그리고 사용자의 태도요인 등을 포함하는 복잡한 과정으로 이루어진다.
Ⅲ. 연구결과의 활용유형
정책결정자가 과학적 지식을 활용하는 유형은 크게 도구적 또는 기술적 사용, 상징적 또는 정당화를 위한 사용, 개념적 또는 계몽적 사용의 세 가지로 구분된다.
1. 도구적(instrumental) 또는 기술적(engineering) 사용
과학적 지식의 도구적 사용은 연구결과를 직접 정책문제 해결에 사용하는 것을 말한다. 그러나 ‘구조화되기 어려운 정책문제’의 경우 동일한 문제에 대해서도 학자들마다 제시하는 연구결과가 서로 다를 수 있으며 특히 특정연구의 결론이 불완전한 경우가 많기 때문에, 구체적인 결정상황에서 특정연구의 결론을 직접 대안 선택에 사용하는 도구적 사용이 이루어지는 경우는 드믈다.
2. 상징적(symbolic) 또는 정당화를 위한(legitimative) 사용
상징적 사용 또는 정당화를 위한 과학적 지식의 사용이란 연구결과를 정치적 또는 당파적 용도로 활용하는 것을 의미한다. 정책결정자들…
3. 개념적(conceptual) 또는 계몽적(enlightment) 사용
Ⅳ. 연구결과 활용의 증진방안
① 학자집단과 정책결정자 집단 구성원들간의 직접 교류를 강화하는 방안
② 제3집단 접근방법
③ 두 집단을 포함하는 정책공동체의 제도화 및 활성
⑶ 정책결정자 제약이론(policy-makers` constraint theories)
정책결정자 제약이론은 정책결정자가 활동하는 정책결정과정을 둘러싼 특성이 연구결과의 활용을 특성이 연구결과의 활용을 제약하는 요인이라는 설명이다.
2. 연구결과의 활용을 증진시키는 방안
과학적인 연구결과 생성된 지식을 정책결정자들이 좀 더 적극적으로 활용할 수 있도록 하는 방안에는 정보중심적 접근방법과 인간중심적 접근방법의 두 가지 범주가 있다.
⑴ 정보중심적 접근방법
정보중심적 접근방법의 기본적인 아이디어는 지식과 정보를 인위적으로 이동시켜 정책결정자의 정보수요와 정보공급을 조화시키자는 것이다.
정책결정자에게 필요한 정책 관련 정보의 흐름을 변경시키기 위해서는 새로운 정보교환메카니즘을 확립하여야 한다. 즉 정책결정자의 정보수요를 충족시키기 위해 고안된 정보시스템에 학술적 연구결과를 수록하는 것이다.
⑵ 인간중심적 접근방법
인간중심적 접근방법은 정보나 지식을 전달하기 위해서 사람을 활용하는 방법이다. 지식사용의 문제가 정책결정자 집단과 학자집단간에 존재하는 여러 유형의 문화적 차이 때문이라면 지식의 이동뿐만 아니라 두 공동체 사이의 가치관, 태도 등을 포함하는 문화적 차이까지도 줄이는 방안이 모색되어야 한다.
여기에는 집단 구성원들간의 직접 교류를 강화하는 방안, 제3의 집단을 활용하는 방안, 그리고 두 집단을 포함하는 정책공동체의 제도화 및 활성화 방안 등이 있다.
① 학자집단과 정책결정자 집단 구성원들간의 직접 교류를 강화하는 방안
여기에는 정책결정자에 대한 사회과학적 이론과 방법론의 훈련, 사회과학자들을 정책결정직위에 임용하는 방법, 양집단 구성원간의 개인적 접촉을 증가시키는 방법 등이 있다.
② 제3집단 접근방법
학자집단과 정책결정자 집단 사이에 연결자, 중개자, 지식활용 대리인 등 다양한 이름으로 불리는 이른바 ‘중간집단’을 만들어 개입시키는 전략이다.
③ 두 집단을 포함하는 정책공동체의 제도화 및 활성