[행정] 행정이란

<제2편 무엇을 위한 행정인가?> 제5장 행정이 추구하는 가치 제1절 행정가치의 유형ƒ.행정가치의 분류 &#10084;본질적 행정가치: 정의, 공익, 복지, 형평, 자유. 평등 &#10084;수단적 가치: 합리성, 능률성, 효과성, 민주성, 책임성, 합법성, 투명성„.본질적 행정가치ƒ)공익 &#10084;실체설: 사익을 초월한 실체적·규범적·도덕적 개념으로 파악, 공익과 사익과의 갈등이란 있을수 없다. &#10084;과정설: 사익을 초월한 별도의 공익이란 존재할 수 없으며, 공익이란 사익의 총합이거나 사익 간의 타협 또는 집단 간 상호작용의 산물 =>사회적 가치의 배분 원칙과 관련된 가치개념„)정의 &#10084;플라톤: ‘옳음’ &#10084;롤스: ·정의=공평 ·배분 정의가 무엇보다도 평등 원칙에 입각해야 한다. ·원초적 상태-합리적 인간은 최소극대화 원리에 입각해 공정하고 합리적인 규칙을 선택할 것으로 가정 &#10084;기본 원리: &#1xxx2;정의의 제1원리(기본적 자유의 평등 원리)