동아시아 군주 권력과 국가(대동사상과 이상적인 황제 정치)

정치의 개념은 18세기 이후 서양에서 발전한 민주주의에 의한 정치의 개념이며, 이는 절대 권력을 쥐고 있는 황제가 다스리는 국가에서는 사실상 존재하기 힘든 정치 과정이라고 할 수 있다. 하늘의 아들(天子)라고 칭해지는 황제의 뜻에 거역을 한다는 것은 곧 하늘, 신에 거역한다는 것으로 비쳐질 수 있기 때문이다. 그러므로 황제 권력하의 정치는 황제를 중심으로 한 중앙의 소수 관료에 의한 다스림, 조금 더 넓게 본다면 중앙의 권력이 각 지방의 하위 관직자들에 의해 전달되어 나라의 전체를 다스린다는 개념으로 볼 수 있을 것이다. 그렇다면 황제 권력 하에서는 어떠한 다스림이 가장 이상적인 다스림이 되는가? 이에 대해서는 여러 가지 견해가 있을 수 있으나, 황제란 신의 권력을 물려받은 하늘의 대리자 또는 하늘의 피를 이어받은 존재이기 때문에 본질적으로는 국가 전체가 중앙 권력이 만드는 법과 권력에 의해서 다스려질 수밖에 없다. 그러나 중앙집권적인 황제의 다스림 하에서도 국가의 통제 정도는 달라질 수 있다. 한 고조는 주의 봉건 제도와 진의 군현 제도를 결합한 군국 제도를 실시한 예도 있듯이 강력한 힘을 황제가 갖고 있다고 하더라…