[행정학] 행정수도이전 문제와 행정도시특별법에 대한 분석 및 나의 의견

연기, 공주에 ‘행정 중심 복합도시’를 건설하는 특별법안이 국회를 통과했으나 후유증이 만만치 않다. 서울시와 정부청사가 있는 과천시를 비롯한 수도권은 “야합에 의한 수도 분할”이라며 반발하고 있다. 일각에선 또다시 헌법재판소에 헌법 소원을 내려는 움직임도 보인다. 이런 문제들을 합리적으로 해결해내지 못하면 나라 전체가 또 한 차례 분열과 혼란 속에 빠져들지 모르는 이때, 행정도시 건설은 국토의 균형 발전이 명분이다. 균형 발전은 국민 통합을 위한 것이다. 그런데 그 결과는 지역으로 나뉘어 싸우고 국론이 갈라지는 모양새로 나타나고 있다. 정부의 균형 발전정책이 어느 지역의 발전을 위해 다른 지역의 희생을 요구하는 식으로 추진되고 있는 것이 근본 이유이다. 정부 법안에 반대하는 야당 의원들의 지역구가 대부분 수도권인 것은 이런 현실을 반영하고 있다. 지난 해부터 이슈로 주목 받은 헌법재판소의 신 행정수도 건설특별법 위헌 결정은 국민의 기본권을 확대 해석함으로써 국민이 헌법의 주인이라는 사실을 적극적인 헌법해석을 통해 재확인한 것으로 볼 수 있었다. 여기서 주목할 점은 신 행정수도 이전에 대한 헌재의 위헌 결정…