지방자치 인사행정

지방자치제도라 함은 지방자치행정의 민주성과 능률성을 강화하고 지방의 균형있는 발전과 아울러 국가의 민주적 발전을 도모하는 제도이다. 지방자치는 국민자치를 지방적 범위내에서 실현하는 것이므로 지방시정에 직접적인 관심과 이해관계가 있는 지방주민으로 하여금 스스로 다스리게 한다면, 자연히 민주주의가 육성,발전될 수 있다는 소위 ‘풀뿌리 민주주의’를 그 이념적 배경으로 하고 있다. 우리나라도 이젠 외형상으로 온전한 지방자치제의 틀을 갖추게 되었다. 현재 우리나라의 지방인사행정은 지방자치제의 본격적 실시 등 국내외적인 환경의 변화에도 불구하고 그 대응능력이 미흡하며 특히, 중앙정부로부터의 권위주의적인 감독과 통제,사정 위주의 중앙집권적 인사행정을 경험하고 있다.