개방형직위제도 및 경력개발제도에 대한 논의

현대사회에서는 갈수록 복잡하고도 다양한 정책문제들이 제기되고 있다. 정부가 이에 효과적으로 대응하기 위해서는 행정인력의 전문화가 무엇보다 우선적으로 요구된다. 일반적으로 볼 때 전문화는 조직목표의 효율적인 달성을 위한 수단이 될 뿐만 아니라 정치적으로 중립적인 업무수행을 가능케 한다는 면에서 의의를 찾아볼 수 있다. 또한 전문적 지식에 바탕을 둔 정책판단은 행정책임성 확보를 위한 하나의 필요조건이 되기도 한다. 행정인력의 전문화란 공무원들이 개인적으로나 집합적으로 전문성을 향상시켜 나가는 과정을 뜻한다고 볼 수 있다. 그렇다면 전문성이란 무엇을 의미하는가? 이에 대한 명확한 정의를 내리기는 어려우나, 그럼에도 불구하고 본 개념에 대한 전체적인 윤곽만이라도 살펴보는 것은 매우 의미 있는 일이다. 전문성에 간단히 말하자면, 특별한 지식 및 기술을 보유하는 것만이 아니라 그것을 언제, 어디서, 어떻게 적용할 것인가에 대한 능력까지를 포함하고 있다. 즉 교육에 의한 전문적 지식이나 기술뿐만 아니라 경험에 따른 실무적 지식이 전문성을 결정짓는 핵심적인 요소라는 것이다. 이러한 실무적 지식을 바탕으로 행정의 전…