[정치학] 행정통치

통치행위에 대하여 논할 때 주로 논의되어지고 있는 것은 통치행위와 사법심사의 관계에 관한 문제이다.(즉 행정법학으로의 대상으로서의 행정의 개념을 밝히기 위한 것)통치행위와 사법심사에 대해서 논할 때 우리는 여기서 두가지 문제점을 살펴보기로 하겠다. 첫째, 통치행위의 개념에 문제다. 즉 통치행위라는 개념을 실정법적으로 인정하는지의 여부에 대해서다. 통치행위의 개념을 부정한다면 국가의 모든 작용은 사법심사의 대상이 될 수 있다고 보아야 하며, 그렇지 않고 통치행위의 개념을 긍정한다면 그 통치행위적 성격을 가지고 있는 국가의 모든 작용은 모두 사법심사의 대상이 되지 않고 일정한 영역에서 사법심사가 배제될 것이다 둘째, 통치행위의 개념을 긍정한다면, 통치행위에 대한 사법심사가 가능한지의 여부가 문제가 될 수 있다. 사법심사가 가능하다면 그 사법심사에도 한계가 있을 것이고, 불가능하다면 그 불가능한 영역이 있을 것이다.