4자 회담 제안의 배경과 전망

미국이 한(조선)반도 평화 질서 수립을 4자 회담 제안을 통해 추구하게 된 배경은 무엇일까? 미국이 북(조선)과 관계 개선을 추구하는 까닭, 그리고 그 관계 개선 과정에서 4자 회담 제안을 내놓은 까닭은 무엇일까? 그것은 미국이 한(조선)반도에 평화 질서가 수립되는 것 자체를 목표로 삼고 있기 때문이 아니며, 미국이 북(조선)에 대한 자국의 기본 태도를 능동적으로 바꾸고 적대 관계를 청산하는 것 자체를 목표로 삼고 있기 때문이 아니다. 미국이 오랫동안 적대․혐오감을 가지고 대해왔던 북(조선)에 대해 요즈음 갑자기 적대․혐오감이 해소되어서, 일련의 관계 개선이 진척되고 있다고 볼 수는 없다. 미국이 대북 관계 개선을 통하여 추구하고 있는 진짜 목표는 다른 곳에 있다. 진짜 목표는 동북아에서 미국의 국익을 지키기 위해 역내(域內) 안보 질서에 대한 지배력을 지속적으로 유지하려는 데 있다.