[국가기관] 국가기관 상호간의 권한쟁의제도와 정당

우리 헌법은 제8조에서 政黨設立의 自由 및 複數政黨制度를 보장하는 것에 그치지 않고(제1항), 정당에 대한 국가의 보호와 아울러 政黨運營資金의 財政的 補助의 가능성(제3항), 그 解散과 관련한 특별한 보호(제4항)를 규정하고 있다. 타면 헌법은 다른 결사에는 부과하고 있지 아니한 民主的 目的·組織·活動의 義務, 국민의 政治的 意思形成에 참여하는 데 필요한 조직의 확보의무를 부과하고 있다(제2항). 헌법이 이와 같이 정당을 합법화하거나 헌법의 구조에 편입시키는 것을 넘어서 국가에게 그 적극적 보호의무까지 부과하고 있는 한편, 정당에게 일반결사와는 다른 일정한 의무를 부과하고 있는 것은 정당이 헌법이 규율하고 있는 민주주의적 기본질서를 실현함에 있어서 수행하는 불가결적 역할에 대한 인식에 바탕하고 있는 것으로 보인다. _ 오늘 華甲을 맞으시는 계희열 선생님께서는 당신의 "국회의원선거법 제33조(寄託金制度), 제44조(寄託金의 國庫歸屬制度)의 위헌 여부에 관한 문제"에 관한 參考人陳述을 통하여 오늘날 정당이 헌법생활의 실제에서 정당