[기부채납] 위법한 기부채납에 대한 소송

설문(1)과 관련하여 갑은 도로로 지정된 부분을 기부채납할 것을 요구하는 부관의 위법성을 다투려고 하는바, 이를 위해 갑은 당해 부관을 대상으로 하여 당해 부관만의 취소나 무효확인을 구하는 항고소송을 제기하고자 할 것이다. 이 경우 항고소송을 통하여 하자있는 부관 부분만을 별도로 다툴 수 있는가 또는 이러한 부관이 부가되어 있는 행정행위 전체를 다투어야 하는가의 문제가 발생하며 이는 부관만의 독립쟁송가능성의 문제로 논의된다. 그리하여 만일 부관만의 독립쟁송이 가능하다고 보는 경우 그 부관의 위법성 여부가 문제되며, 이러한 부관의 위법성이 인정되는 경우 과연 수소법원이 부관만을 본체인 행정행위와 독립적으로 취소할 수 있는가가 문제되낟. 이는 부관의 독립취소가능성의 문제로 논의된다. 설문(2)와 관련하여 우선 갑이 민사법원에 부당이득반환청구소송을 제기하였는바, 이 경우 부당이득반환청구권의 법적 성질과 관련하