[인권] 독일 청소년 인권의 현황과 정책의 이해

1. 들어가는 말 세계화로 인한 사회변동과 인구의 노령화에 따라 독일사회는 큰 변화를 겪고 있다. 즉, 지금까지 이행된 복지국가의 원칙에 따른 여러 부문의 정책은 경제적으로 감당할 수 없을 정도로 한계에 도달, 부분적으로 개혁을 하지 않으면 안될 정도로 대단히 어려운 상황에 봉착하고 있다. 이러한 상황하에서 청소년 복지정책이라고 예외일 수는 없다. 오늘 날 독일의 많은 노인들이 장수하는 반면, 일자리는 점점 줄어들고 있어 청소년복지를 위한 경제적 부담은 점점 커지고 있는 실정이다. 이 문제의 해법을 찾기 위해 2001년 연금계획이 수립되었지만, 그렇다고 해서 근본적 문제가 해결된 것은 아니다. 이처럼 청소년 정책의 수립이나 실현의 가능성은 독일의 정치·경제 전반에 걸쳐 감지되고 있는 큰 흐름의 영향을 받을 수밖에 없다. 다른 한편, 구체적 청소년 정책수립은 당사자들이 처한 상황을 체계적으로 포착하여 정확한 분석을 하는 등 철저한 선행작업에 기초하고 있다.