[NGO] NGO개념의 역사와 실체

NGO는 시민사회에 뿌리를 두고 있기 때문에 시민사회의 성립과 연계되어 있는 근대국가와 자본주의 발전과 관련되어 있다. NGO의 발생이론 중의 하나는 국가권력의 억압성과 시장의 이윤추구 속성을 견제하고 저항하기 위한 것이다. 즉, 국가권력의 확대와 자의성을 감시 · 비판하고, 자본주의에 의해서 개인의 삶이 황폐화되는 것을 방어한다. NGO의 또다른 존재론적 의미는 시장실패 이후 정부실패에 의해서 설명될 수 있다. 즉, 정부실패 이후 정부가 해결하지 못하는 각종 사회문제를 해결하는 기제로서 NGO의 존재가 필요하다. NGO의 존재론적 의미는 시민사회 내의 민주화와도 관련된다. NGO는 시민사회의 비합리성, 이기주의, 연고주의 등을 극복하여 시민사회가 재봉건화되거나 국가에 의해 식민화되는 것을 방지한다