[권력분립론] 한국 헌법에 있어서의 권력분립체계

1. 권력분립의 원리의 개념 권력분립의 원리라 함은 국민의 자유와 권리를 보장하기 위하여 국가권력을 그 성질에 따라 입법권, 집행권, 사법권으로 분할하고, 이들 권력을 각각 분리, 독립된 별개의 국가기관에 분산시킴으로써, 특정의 개인이나 집단에게 국가권력이 집중되지 아니하도록 함은 물론 권력상호간에 견제와 균형이 유지되도록 하는 통치구조의 구성원리를 말한다. 권력분립의 원리는 민주국가의 기본적 이념인 인권을 보장하기 위하여 권력의 집중과 그 자의적 행사를 억제해야 한다는 근대입헌주의사상의 산물이다. 권력분립의 원리는 다음을 그 개념적 요소로 한다. 국가의 통치작용을 기능적 관점에서 입법, 집행, 사법작용으로 구분한다. 이들 작용을 각기 분리 독립된 입법부, 집행부, 사법부에 귀속시킨다. 이들 기관은 자신에게 귀속된 통치작용만을 행사하고 다른 기관에게 귀속된 통치작용은 행사할 수 없다. 권력을 분립하여 국가기관 상호간에 견제와 균형관계가 성립함으로써 어떤 기관도 국가의 모든 통치기구를 지배할 수 없게 한다.